加強基本民生保障 解決羣眾實際困難（優化防控二十條措施問答）

進一步優化防控工作的二十條措施提出：“加強封控隔離人員服務保障。”如何做好人民羣眾生產生活服務保障、切實滿足基本生活和看病就醫等民生需求？日前，國務院聯防聯控機制有關專家進行了解讀。

問：疫情防控期間，如何保障羣眾日常生活必需品供應？

答：一是進一步完善工作機制。持續強化市場監測與預測預警，及時投放肉類儲備，協調跨區域物資調運，保障生活必需品市場供應穩定。指導各地設立市場保供工作專班，將疫情防控和應急保供“同部署、同落實”，統籌協調米麪油、肉蛋奶和蔬菜等生活必需品的生產供應，組織商貿流通骨幹企業與生產養殖企業加強產銷銜接，增加貨源供應。制定封閉小區配送、區域聯保聯供等專門預案，暢通訴求反映渠道，及時解決居民基本生活問題。

二是維護保供主體有序運轉。指導地方督促大型超市、農產品批發市場等重點商貿場所，嚴格落實相關要求，科學精準做好自身防疫。針對可能出現的涉疫情況，做足前期準備，提前規劃臨時替代場所，一旦需要，能夠迅速做到人員、設施、車輛、物資平穩轉換。

三是強化物流配送保障。指導地方建立完善保供企業白名單制度，優先保障名單內企業經營、車輛通行和人員到崗，也要為外地保供企業創造便利條件。

四是做好區域聯保聯供。根據地方需要，加強跨區域聯保聯供協調，幫助組織貨源，保障市場供應總量充足。指導地方統籌好肉、菜等生活必需品的儲備，採取及時投放、定向投放的方式增加市場供應。要求各地全面掌握本地生活必需品的貨源主渠道，並與周邊地區、主產區加強“多方幫一方”的互助互保合作，如果有需要，可以立即開展應急調運支援。

問：對於封控隔離人員，如何滿足基本生活需要？

答：各地要建立生活物資保障工作專班，及時制定完善生活必需品市場供應、封閉小區配送、區域聯保聯供等預案，做好重要民生商品儲備。優化封閉區域終端配送，明確生活物資供應專門力量，在小區內劃出固定接收點，打通配送“最後一米”。根據老幼病殘孕等重點羣體需求，各地要制定相應的保供方案，滿足封控隔離人員基本生活需要。

問：封控隔離人員能否正常就醫？

答：有高風險疫情的地方，要建立在應急處置狀態下的醫療服務運行機制，瞭解居民有哪些特殊的就醫需求，及時對他們的就診做出相應安排。要有綠色通道，既能夠讓他們第一時間到醫療機構就診，也能夠在完成醫療處置之後順利返回社區。

加強集中隔離點管理。隔離點要及時瞭解和排查處於集中隔離人員的健康狀況。在每天的健康監測過程當中，除了要了解他們的體温、核酸狀態，也要了解他們身體方面有何不適，及時做出醫療服務安排，避免小病拖成大病甚至重症。

問：有人反映，個別醫院的發熱門診因疫情停診，這一問題如何解決？

答：發熱門診全天候開放是非常重要的，必須應設盡設、應開盡開。二級以上醫院都要設置發熱門診，並嚴格執行首診負責制，一旦發現可疑患者要儘快鑑別，如果是感染者，要迅速轉到定點醫院或者方艙醫院進行隔離治療。

問：醫療機構如何保障居民的日常診療需求？

答：醫療機構要科學精準做好疫情防控，不能以疫情防控為由，對發生疫情風險的醫療機構一關了之、一封了之。要按照“快封、快篩、快消、快解”的原則，儘快恢復正常診療。對於急診、透析室、手術室、產科、新生兒室等重要科室，做到“非必要不封控”，保障患者的就醫需求。要保證充分的車輛、充分的人員，有急診方面的需要，要迅速派車。不能因為疫情防控，為了達到零風險，就推諉、拒收患者。

對於轄區內患有基礎疾病的老年人、孕婦，以及需要持續放化療、透析的患者，有關部門應該及時瞭解情況，解決實際困難。對於慢性病患者，要保證他們的日常用藥需求，不能因為疫情中斷藥品供應。

（本報記者 白劍峯整理）