北京香山論壇專家視頻會不迴避敏感話題,香山論壇或於2023年迴歸線下
作者:郭媛丹
【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】2022年北京香山論壇專家視頻會將於12月1日至2日在軍事科學院舉行,會議主題為“推進全球安全倡議 共同維護和平發展”。北京香山論壇秘書處副主任趙小卓大校27日接受《環球時報》獨家專訪時表示,今年的視頻會是在國際安全形勢趨於緊張的背景下舉行的,議題設置不迴避敏感話題,針對中美各自提出的方案展開探討。談到已延遲三年的第十屆北京香山論壇,他表示各方都期待能於明年舉辦。
如何應對世界複雜局勢 傳遞中國聲音
北京香山論壇,原稱香山論壇,自2006年創辦以來,已經成功舉辦9屆,實現了從“二軌”向“一軌半”的升級,逐步發展成為亞太地區具有重要影響力的高端防務與安全對話平台。2020年以來,受新冠疫情影響,第十屆北京香山論壇連續推遲舉辦,代之以年度專家視頻會和系列小型學術研討會。專家視頻會由北京香山論壇秘書處舉辦,屬“二軌”對話交流。據國防部發言人吳謙介紹,截至目前,來自14個國家、1個國際組織的40多名中外專家學者確認參加今年的北京香山論壇專家視頻會。
進入2022年以來,國際安全形勢趨於緊張甚至惡化。俄烏衝突是一個典型案例,冷戰結束30餘年來和平穩定的歐洲瞬間成為戰場,衝突時間之長之烈大大超出人們的預期。在全球一體化背景下,衝突對國際安全的衝擊是巨大的,就彷彿是“煽動翅膀的那隻蝴蝶”,引發了難民危機、糧食危機、能源危機等一系列問題,也加劇了全球經濟的下行。同時,中美關係也有很大的不確定性,新冠疫情持續肆虐,全球氣候變化深刻影響人類的生存和發展,這些因素疊加在一起,都使得人們有充分的理由對各國賴以生存的國際安全環境表示擔憂。
趙小卓介紹,各國對國際安全形勢的感知是共同的,但給出的應對方案卻不同。美國方案的理念就是冷戰思維和零和博弈,“美國把世界上的國家分為三六九等,設置戰略競爭對手,渲染大國競爭,加強聯盟體系,搞‘一體化威懾’,其關鍵詞就是競爭、圍堵、打壓。美國尤其強調軍事優先,因為美國的戰略工具箱中最好用、最具立竿見影效果的工具就是軍隊。不是有個説法嘛,世界上不管哪裏有危機,美國總統首先要問,此刻美軍的航母在哪裏?”
面對世界複雜狀況,中國方案的關鍵詞是相互尊重、合作共贏,集中體現在“全球安全倡議”中。趙小卓介紹,習近平主席在出席博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式時提出的全球安全倡議,以“六個堅持”為核心要義,是化解國際安全困境的中國方案。“全球安全倡議重視各國合理的安全關切,強調共同安全、安全不可分割,明顯超越了西方國家安全理論。中美兩國的方案究竟哪種方案能應對當下世界的複雜局面,或者哪個國家也可以提出第三種方案,我們希望來自全球各地的專家學者在北京香山論壇這個平台上各抒己見。”
議題不迴避敏感話題 美俄學者同台溝通
在“推進全球安全倡議,共同維護和平發展”的主題下,今年的專家視頻會緊緊圍繞關鍵詞“安全”,設置了6個議題,包括亞太安全穩定與和平發展、地區衝突對全球安全的衝擊、戰爭形態的變與不變、大國自身利益謀求與全球安全責任擔當、地緣政治格局變化與發展中國家利益維護、全球化條件下共享科技發展紅利。
參會嘉賓來自美國、俄羅斯、印度、日本、韓國、新加坡等,會就俄烏衝突、中美關係等熱點問題闡述各自觀點。各國學者同場競技,在談到重大敏感問題時,可能有激烈交鋒。據介紹,在“大國自身利益謀求與全球安全責任擔當”議題中,美國哈佛大學道格拉斯·狄龍政治學教授格雷厄姆·艾利森和俄羅斯國際事務理事會主任安德烈·科爾圖諾夫會同台發表觀點。艾利森是2017年出版的《註定一戰:中美能避免修昔底德陷阱嗎?》一書作者,併合著有《大競爭:21世紀的中國與美國》。艾利森認為,“修昔底德陷阱”是指當一個迅速崛起的大國威脅要取代一個居於主要統治地位大國時所發生的危險態勢,當新興大國崛起時,佔統治地位的大國對其地位的變化感到擔憂,碰撞可能會發生。“我們請他參加會議,希望他能談一談最近一段時期對中美關係發展的觀察,是否有一些新的思考,觀點是否有所改變。”趙小卓表示。科爾圖諾夫也是著名學者,曾在政府任職,在俄羅斯國內影響非常大,他也非常關注大國之間尤其是中美之間是否一定會發生對抗這個話題,但從公開資料看,其觀念與艾利森的觀點明顯不同。
趙小卓也闡述了對該議題設置的初衷,“任何國家都有利益需要維護,但利益有正當和非正當之分;生存利益和發展利益是正當的,每個國家都需要維護。但對於超級大國而言,要維護霸權利益和集團陣營利益,就往往要超越自身的正當利益。因此,這一節就是要聚焦,國家正當安全利益的邊界在哪裏,或者説大國自身利益謀求與全球安全責任擔當的平衡點在哪裏。”
此外,今年北京香山論壇專家視頻會還邀請了若干國家駐華武官出席,既有利於外軍和中國軍隊學者的交流互動,也展示我國我軍的開放透明,駐華武官有機會深入瞭解中國全球安全倡議、推動構建人類命運共同體等理念和主張。
展望未來 線下北京香山論壇2023年或迴歸
國防部新聞發言人吳謙表示,受新冠肺炎疫情影響,今年第十屆北京香山論壇繼續推遲舉辦。對於本該於2020年登場的第十屆北京香山論壇是否會在2023年舉行,各方認為隨着疫情形勢變化和防疫政策調整,這種可能性很大。
2019年的第九屆北京香山論壇上,外方高官數量和重量級專家學者數量均突破以往,23名國防部長、6名軍隊總長和23名副部級官員與會,參會國家不僅來自亞太地區,而且來自歐洲、非洲、拉丁美洲。
趙小卓介紹,作為機制性會議,北京香山論壇連續舉辦9屆,有自身明顯的特色。“北京香山論壇是廣大中小國家發出自己聲音的重要舞台,廣大中小國家是國際社會的大多數,但往往是沉默的大多數,在國際舞台上很難發出自己的聲音。北京香山論壇為他們提供了發聲的機會。同時,北京香山論壇還往往是國際爭端方同場交流的重要場所。比如在2019年,朝鮮與韓國的高官都出席了論壇,在會間有互動;以色列與伊朗的學者也同時出席了論壇,進行了交流。”趙小卓也直言,北京香山論壇由中國主辦,當然會體現中國的安全理念、中國的安全主張、中國的安全議程。北京香山論壇是中國多邊軍事外交的重要舞台,會議期間,中國軍方高層領導可以與各國防務和軍隊領導人舉行雙邊或多邊高級別會晤。
北京香山論壇是中國人民解放軍軟實力的重要載體,中國軍隊願加強同各國軍隊交流溝通,中國軍隊學者也樂於和世界各國學者進行學術探討。趙小卓透露,從2020年到2022年,軍事科學院除了舉辦北京香山論壇年度專家視頻會外,還舉辦了十餘場小型國際學術視頻研討會,邀請各國專家就具體問題深入交流,彌補無法面對面交流的缺憾。