全力確保菜籃子產銷順暢

越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保農產品供應鏈安全。要全力保障交通網絡暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通；要以暢通“菜籃子”產品運輸通道為契機，進一步壓實“菜籃子”市長負責制；要保障主幹道，暢通微循環，加強終端配送保障。

近日，部分地區出現農户蔬菜滯銷現象，對農户生產生活帶來較大影響，也不利於“菜籃子”保供，引發社會關注。

民以食為天，老百姓一天也離不開“菜籃子”。“菜籃子”產品包括菜果肉蛋奶魚等鮮活農產品。其生產供應是高效統籌疫情防控和經濟社會發展的前提條件，是抗擊疫情的物質基礎，是保障民生的重要方面，也關係農民收入和物價穩定。不同於糧食，“菜籃子”產品易腐爛、難保存，對交通物流的依賴更大、要求更高，其本身市場化程度高、價格運行空間大，產銷銜接的難度自然大。

從生產環節來看，當前我國“菜籃子”產品生產形勢較好，供應總量充足，可以滿足城鄉居民消費需求。農業農村部數據顯示，蔬菜產量穩中有增，價格季節性下跌。全國主要蔬菜品種長勢正常，面積和產量均有所增加。生豬產能處於合理水平，豬肉價格企穩回落。牛羊禽肉禽蛋生產形勢較好，價格基本穩定。水產品產量增加，價格同比持平。商務部信息顯示，受市場供給增加等因素影響，“菜籃子”產品價格總體有所回落。

但是，地裏有不代表家裏有，產得出還要銷得暢。產銷銜接的關鍵是要以較低的流通成本、較快的運輸速度把農產品送達消費者。近年來，區域性、季節性農產品滯銷時有發生，在一些地方和一些時段農民“賣菜難”和市民“買菜貴”現象並存。分析起來，有的滯銷是因為種植結構不盡合理，有的是因為產銷信息不對稱，還有的是因為遭遇交通梗阻。

近期，部分地區蔬菜滯銷現象，就與貨車運行受阻有較大關係。而之所以出現貨車運行受阻，主要在於部分地區落實中央決策不到位，仍然存在“層層加碼”、過度管控等問題，“一刀切”限制貨車通行等不合理舉措。針對此，交通運輸部已明確“五個嚴禁”：嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施和限制運輸服務；嚴禁“一刀切”限制封閉區域末端物流配送；嚴禁實施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進出；嚴禁以等待核酸檢測結果為由限制貨車通行；嚴禁以車籍地、户籍地為依據限制貨車通行。

蔬菜是“菜籃子”產品的典型代表。我國蔬菜產銷日益呈現大生產、大市場、大流通的專業化格局，集中生產、跨省運輸、全國交易成為常態。其產銷也易受各類自然災害、意外交通中斷等情況影響。疫情之下，蔬菜產銷銜接的難度更大，但越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保農產品供應鏈安全。不得隨意以防疫為藉口攔截阻斷農產品運輸，不能讓交通梗阻成為農產品流通的攔路虎，必須全力保障交通網絡暢通、物資運輸暢通、末端配送暢通。

我國實行“菜籃子”市長負責制，包括了產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力等方面。當前，要以暢通“菜籃子”產品運輸通道為契機，進一步壓實“菜籃子”市長負責制。對大中城市來説，要抓好設施蔬菜生產，提高周邊蔬菜生產供應能力。對缺口較大的品種，加強與外埠生產基地合作。組織行業協會、電商平台做好重點地區、重點品種產銷對接。做好耐儲蔬菜、水果及冷凍肉品儲備，適時加大投放力度。

要保障主幹道，也要暢通微循環。城市要發揮各類流通主體作用，設立“菜籃子”產品中轉調運站、接駁區或分撥場，加強終端配送保障，打通蔬菜運銷“最後一公里”、配送“最後一百米”。例如，有的城市雖疫情形勢嚴峻但依然加強民生保障類商超運行保障，提出與民生保障相關的商場超市涉疫處置做到快封快解，原則上關閉一天後即重新開放。