英國政府逼迫中企剝離股份，英國芯片企業發聲：留住中資

【環球時報駐英國特派記者  邢  雪  環球時報記者  潘曉彤】英國政府逼迫中企剝離股份的事件持續發酵。11月28日，英國南威爾士《阿格斯報》以“議員敦促英國政府確保紐波特芯片製造商貿易安全”為題，報道稱英國議員已敦促政府儘快行動，並警告稱隨着半導體行業國際競爭升温，英國正“錯過”半導體行業的外來投資。報道稱，英國政府在本月早些時候逼迫中國安世半導體出售其在南威爾士的紐波特晶圓廠股份。這一事件引起英國議員、業內人士和工廠員工的不滿。11月17日，中國科技企業聞泰科技發佈公告稱，公司全資子公司安世半導體接到英國商業、能源和工業戰略部通知，要求出售此前收購的紐波特晶圓廠至少86%的股權。據英國媒體23日報道，英方認為中企收購該晶圓廠會給“國家安全帶來風險”。

英國員工：幫幫我們

在紐波特晶圓廠工作20多年的米切爾對政府的決定感到震驚和憤怒，他23日在社交媒體上説：“這是政府的恥辱。政府本應提高水平、發展經濟，並鼓勵外國投資。”他呼籲：“我們需要大家的支持。”

另一位員工諷刺道：“這是一個‘偉大’的決定。自2021年7月收購以來，安世半導體已對該工廠投入大量資金，保住近600個崗位，並讓其成為南威爾士最大的半導體工廠。政府現在卻堅稱，它的出售可能給納税人帶來了巨大成本。”

據英國新聞網站BusinessLive報道，此前，安世半導體擁有14%的少數股權。在2021年，由於工廠所有者Neptune Six經營不善無法滿足客户訂單，觸發了一項條款，致使安世半導體能夠獲得工廠全部所有權。

“阻止安世半導體對晶圓廠的收購將置工廠員工於危險中。現在正是經濟非常困難的時期，你們把我們從煎鍋裏扔到了火裏。”紐波特晶圓廠職工協會代表在一封給政府的聯名信上説道。信中提到，自收購紐波特工廠以來，工廠新增了100多名員工，併為工廠發展提供了穩定的基礎，這與之前的經營不善形成了鮮明的對比。

“安世半導體3次提高員工工資，並支付了我們從上一任運營者手中從未獲得的獎金。”信中同樣明確表示該廠員工並不希望為上一任公司工作。“ 這一決定或將影響工廠產量，並影響對捷豹路虎、博世等公司的供應。”紐波特晶圓廠職工協會代表補充道。

此外，據英國媒體23日報道，紐波特晶圓廠員工與當地議員魯斯·瓊斯和傑西卡·摩登會面，並表達其態度。當地議員們也在積極為員工們爭取權利。魯斯·瓊斯22日在下議院提出，政府的決定將危及當地高技能工作崗位和穩定。

拿2022年生效的法律追溯2021年完成的交易

據瞭解，此次英國政府的決定是根據今年生效的《國家安全和投資法》。儘管經歷領導人頻繁換屆，英國政府還是決定以“國家安全”為由阻止收購。相關專家表示，利用2022年生效的法律追溯2021年就已完成的交易，難免讓人懷疑英國政府“別有用心”。

對於英國政府的要求，安世半導體發聲明稱“感到震驚和沮喪”，並將提起上訴。據英國“天空”新聞網報道，安世半導體認為，對該工廠的收購已通過兩次安全審查，不接受這一理由，並批評英國政府沒有進行“有意義的對話”。

英國《衞報》24日報道稱，安世半導體計劃將產量增加一倍甚至兩倍，並新建兩家工廠。報道稱，這或是安世半導體使英國政府改變主意的最後一搏。但政府並未同意與安世半導體管理層進一步商討。《南華早報》報道稱，英國政府也沒有提出合適的補救措施。

中國通信行業資深觀察人士項立剛告訴《環球時報》記者，英國政府要求中方撤資的舉動，實質是政客們為彰顯政治姿態的表演，員工代表向國會議員提議的行為，才是企業的真正訴求。

據瞭解，該晶圓廠生產的半導體，主要是供於電動汽車。英國政府表示，中企收購該廠會給國家安全帶來“兩大風險”，一是此次收購將導致其生產技術和經驗泄露給中方，並削弱英國生產半導體的能力；二是該工廠位於英國重要工業園區的半導體集羣，中資企業在此或將導致該集羣難以從事與國家安全相關的項目。

“受美國所謂的對華‘脱鈎’政策的影響，英國政府也跟隨其步伐，要求對中資在當地芯片領域的投資進行剝離，這不僅違背了企業的正常發展規律，不利於本國技術產業的發展，還直接損害了員工的切身利益。這是典型的‘搬起石頭砸自己腳’的做法。”項立剛認為，市場太小、人員成本高昂、專業人才短缺以及相關鼓勵政策較少，這4個主要因素導致了英國對全球芯片巨頭吸引力不強，也使得英國在高精尖科技領域需要依賴海外市場。

英國將面臨後果

英國居民也為此事感到震驚，他們認為，英國出爾反爾會破壞聲譽，影響外商投資。“如果英國政府第二天就能沒收所有東西，為什麼還有公司會選擇在英國投資？為什麼各國不能報復英國的保護主義？”一位網友留言説道。

貝克·麥堅時律師事務所倫敦分所合夥人呂曉飛對《環球時報》表示，《國家安全和投資法》並沒有就“國家安全”概念給出定義，給英國政府提供了濫用該法案的機會。英國外資審查制度的建立是大勢所趨。但其管轄範圍過於寬泛，處罰措施過於嚴苛，很有可能矯枉過正。在規避一切所謂國家安全風險的同時也阻礙了英國的商業發展。這似乎有悖於英國政府在法案中反覆強調的內容：即英國將一如既往地歡迎外國投資。“英國的要求對中國投資的後續影響將是巨大的——投資者在這種形勢下，會仔細地重新評估與英國作為商業夥伴的短期和長期戰略。”