【八一特輯】軍民同心奏響桃花源裏雙擁讚歌

常德，一方灑滿烈士鮮血的紅色熱土，一座匯聚無數仁人志士的英雄之城。

在這片浪漫又熱血的沅澧大地上，軍愛民、民擁軍的動人旋律，奏響了新時代軍民魚水一家親的雙擁讚歌。

創新舉措，迸發雙擁“最強音”

一座崇軍、愛軍的城市，必定是孕育優秀軍人的沃土。

作為“全國雙擁模範城”，常德目前有退役軍人近40萬人，各類優撫對象7.14萬人，有名有姓烈士6245名，現役軍人家庭1.1萬户。

新時代如何推進軍人榮譽體系建設，激勵廣大常德籍現役官兵、民兵預備役人員積極投身強軍興軍的偉大實踐？常德市在創新擁軍優屬舉措上持續用勁發力，形成了常德經驗，打響了常德品牌。

2019年，常德市委、市政府和常德軍分區聯合出台《關於進一步做好新時代擁軍優屬工作的意見》，把優待對象從現役軍人、退役軍人擴大到軍人家屬，優待內容從交通出行擴大到政務服務、銀行、醫院、景區等，軍功獎勵在地方基礎標準上上浮50%，民兵一併納入表彰對象。

文件一經發布便沸騰全國，全網點擊量直破3000萬人次。部分創新舉措直接寫入中央宣傳部、國家發改委等20個部委聯合制定的《關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》優待目錄清單。

2020年，軍地聯合制定《關於建立“常德市遠程服務現役軍人和支援保障戰鬥力之家”的具體措施》，進一步深化拓展擁軍範疇，依託地方退役軍人服務站，建立市、縣、鄉、村四級“現役軍人之家”，在常德軍分區開設24小時熱線電話，遠程為常德籍官兵排憂、為部隊服務、為戰鬥力加油。

2021年，常德市委、市政府專題研究設立“常德市擁軍關愛金”，軍地聯合制定《常德市擁軍關愛金管理使用暫行辦法》，每年由市財政保障100萬元專項資金，進一步厚待精武強軍、戍邊衞國、勵志奉獻、優秀民兵等先進典型。

“家鄉的‘硬核’擁軍舉措，讓我們倍感温暖。”在常德市首屆擁軍關愛金髮放儀式上，“最美新時代革命軍人”淳靜和黃文傑獲得了擁軍關愛金。他們通過視頻連線的方式向家鄉父老表示，一定在戰位上矢志奮鬥、勇往直前，爭取更大光榮。

榮譽激勵士氣，關愛鼓舞人心。近三年來，1110名常德籍官兵在部隊中屢立軍功，按照全省最高標準，地方政策額外兑現軍功獎勵近1285萬元，營造出“一日當兵、一生光榮”的濃厚氛圍。

創新模式，助力雙擁“賦新能”

漫步在常德街頭，雙擁宣傳畫和標語隨處可見；車站、醫院、商場、停車場、旅遊景點等窗口單位，紛紛亮出“軍人優先”“軍人免費”標牌……

這一幕幕場景，無不洋溢着尊崇關愛軍人的濃厚氛圍，彰顯着這座城市的“紅色基因”和“人文温度”。

近年來，常德市積極探索構建“政府主導、軍地合力、社會參與”的“三位一體”擁軍優屬新模式，制定出台《常德市推進社會化擁軍志願服務指導意見》，形成點面結合、上下貫通、行業覆蓋、整體推動的社會化擁軍格局。

60家企事業單位加入社會化擁軍聯盟，涵蓋交通、餐飲、銀行、醫院、酒店等十大行業，社會化擁軍服務呈現多點開花、全面綻放的良好態勢，受到廣大軍人軍屬一致好評。

雙擁路段、雙擁專線、雙擁公園、雙擁文化長廊、擁軍門店、擁軍銀行卡、擁軍電話卡等擁軍特色“名片”的接連推出，常德的擁軍氛圍愈加濃厚。

為了讓廣大退役軍人和其他優撫對象享受到“家”的温暖，2021年8月，常德市退役軍人之家正式啓用，設置了就業創業導師工作室、老兵紅色講堂、法律援助室、老兵談心室等10個功能室。社會各界擁軍代表組成志願服務隊，共同打造退役軍人的暖心家園。

依託老兵紅色宣講團、退役軍人志願服務隊，常德市進一步紮實推進模範退役軍人先進事蹟“進機關、進軍營、進學校、進企業、進社區”活動。“全國脱貧攻堅先進個人”王新法、“時代楷模”姜開斌、“全國模範退役軍人”田工、全國五一勞動獎章獲得者龍兵等一大批優秀退役軍人先進事蹟家喻户曉，崇軍、擁軍的紅色種子撒遍沅澧大地。

創新活動，打造雙擁“新高地”

時代在變，環境在變，技術在變，傳統雙擁工作如何跟上時代要求、體現時代特色呢？作為歷來有着擁軍優屬光榮傳統的常德，積極在暖兵心、聚人心上下功夫，結合自身實際開展了形式多樣的活動。

自2015年開始，常德市委、市政府持續開展“關愛子弟兵每一天”活動，每天為駐常部隊官兵配送一份鮮奶、一份水果，讓駐地官兵深切感受到黨和政府的關懷。

2018年起，常德市每年舉辦“送新兵、迎老兵”系列活動，常德市軍地領導、家屬代表、社會各界羣眾共同歡送新兵入伍，迎接退役軍人返鄉。

特別是“市長接老兵回家”活動，扭轉了“參軍入伍熱熱鬧鬧，退役返鄉冷冷清清”的局面，營造“一日當兵、一生光榮”的濃厚氛圍，真正讓軍人軍屬感受到社會的尊崇、享受到軍人的榮光。活動被新華社、中央電視台、人民網和《解放軍報》《中國國防報》等國家級媒體報道。這一舉措影響了國家相關制度改革，寫進了《退役軍人保障法》。

這是常德給軍人“最尊崇”儀式感的一個縮影。

為讓退役軍人在社會經濟發展中起到榜樣作用，常德市委、市政府和常德軍分區在全省率先組織開展了以“帶頭建設家鄉、促進經濟發展；帶頭維護穩定、促進社會和諧”為主題的“雙帶雙促”活動。活動開展以來，累計撥付了3800多萬元“雙帶雙促”專項經費扶持退役軍人創業就業，得到了廣大退役軍人的廣泛認可。

“少年興則國興，少年強則國強”。常德堅持軍地一體、政府主導、軍事機關主抓，將國防教育納入各級黨委政府重要議事日程、學校素質教育和德育教育規劃，推動國防教育進學校、進教案、進課堂，形成豐富多樣的教育形式和教學方法。

今年春節前夕，武陵區工農小學“以紙傳情·致敬英雄”活動中，300多名學生通過繪畫、書信的方式傳遞和表達對衞國戍邊軍人的崇敬之情。

春季學期的“開學第一課”，武陵區育才小學利用遠程網絡，邀請駐守在中哈邊界小白楊哨所的官兵與孩子們“同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂課”。

鼎城區在中小學校創新開展“一等功臣之班”命名活動，軍地有關部門與班級簽訂共建協議，讓強軍先鋒成為青少年的“新偶像”。

武陵區育才小學、常德市一中、常德市二中等學校榮獲“全國國防教育特色學校”。常德市二中開設的“國防特色班”定向為軍事院校培養、輸送軍事人才；作為全省2所承辦空軍青少年航空學校之一的常德市一中，為國家輸送大批現代空軍精英飛行人才。愛軍擁軍，國防重如山意識不斷在沅澧大地生根發芽。

創新路徑，搭建雙擁“連心橋”

“國不可一日無防，民不可一日無兵”。常德人民以強烈的使命感與責任感，懷着對子弟兵的深情厚誼，用一顆熾熱的心，書寫着一幅情真意切的擁軍長卷。

作為全省首批“雙擁主題小區”，武陵區德景園小區內專設榮譽牆、風采牆、擁軍宣傳欄等，全方位開展雙擁先進典型、立功受獎軍人模範和政策宣傳；設立了“退役軍人事務小區代辦站”，及時為現役、退役軍人及其家屬排憂解難，並組織醫療機構為他們提供健康諮詢、全身體檢服務。

小區物業公司還開展了擁軍優屬減免物業管理費的活動。對參加過抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭的，房屋物業管理費全額減免；參加過西沙海戰、對越自衞反擊戰的，房屋物業管理費享受五折優惠；身為現役軍人的，房屋物業管理費享受七折優惠。

軍愛民，民擁軍，軍民團結一家親。駐守在常德的人民子弟兵、民兵，同樣傳承着這片土地的紅色基因，守護一方百姓的安危。2020年1月，新冠肺炎疫情暴發，全市327個民兵黨支部、近3萬名民兵奮戰在疫情防控一線。在抗洪搶險一線、在撲滅山火現場、在鄉村振興的戰場，處處都留下了他們的身影。

其中，以退役軍人、軍嫂及軍人子女為主的武陵女子民兵志願宣講隊，常年活躍在街頭、社區、校園宣講國家的各種方針政策，化解鄰里矛盾糾紛，文明勸導，幫扶老弱病殘，成了當地一道亮麗風景線。

近三年來，駐常部隊積極服務地方經濟社會發展，累計出動1.3萬人次、民兵2.5萬人次參與搶險救災、文明創建、維護社會穩定。

駐常部隊共聯繫脱貧攻堅點12個，鄉村振興點5個，援建軍民共建學校1所，協調資金3000多萬元，鞏固拓展脱貧攻堅成果，支持鄉村振興，資助學生300餘人，幫扶困難羣眾近千人。2022年，軍地凝心聚力援建石門縣蒙泉鎮磐石中學“八一愛民學校”，點亮山區孩子們的求學夢想。

巍巍德山，見證一個個動人的雙擁故事；

滔滔沅水，訴説一曲曲綿長的魚水新歌。

站在新的歷史起點上，常德市將持續深入貫徹習近平總書記關於雙擁工作的重要論述，在全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、建設社會主義現代化新常德的偉大征程中闊步前行，奏響沅澧大地雙擁共建新樂章！