中拉經貿合作潛力不斷釋放（環球熱點）
中國國家主席習近平日前與古巴領導人會談時指出，當前拉美和加勒比政治格局正在經歷新一輪深刻調整。中方高度重視中拉關係發展，願同包括古巴在內的拉美和加勒比國家一道，深入推進高質量共建“一帶一路”，推動平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係在新時代得到更好發展，更好造福中拉人民。
近年來，中拉經貿合作蓬勃開展，共建“一帶一路”走深走實，為推動全球發展凝聚合力，生動演繹了“志合者，不以山海為遠”的中拉友誼。
成果斐然——
疫情下彰顯韌性與活力
中國商務部新聞發言人近日介紹，目前中國同包括古巴在內的拉美地區國家的經貿合作已全面恢復並超過疫前水平。經貿合作是中國與拉美國家關係的“壓艙石”和“穩定器”。雙方在貿易、投資、工程承包等領域合作成果斐然。
在貿易領域，中國海關總署數據顯示，2021年中拉貿易額創新高，首次突破4500億美元。今年前三季度，中拉貿易總額約為3734.75億美元，較2021年同期增長12.5%。
在投資領域，《2021年度中國對外直接投資統計公報》顯示，中國2021年流向拉丁美洲的投資達261.6億美元，比上年增長57%。
在工程承包領域，據商務部統計數據，截至2021年底，中國企業在拉美和加勒比地區累計簽訂承包工程合同額2371.5億美元，完成營業額1524億美元。
南開大學歷史學院教授王萍向本報記者指出，面對新冠肺炎疫情衝擊，中拉經貿合作凸顯強大韌性和活力，在貿易、投資等諸多領域取得豐碩成果。主要原因有：一是得益於政治互信與高層引領。早在2014年，習近平主席提出構建中拉命運共同體的倡議，為中拉關係做出了構建“五位一體”新格局和“1+3+6”新框架的頂層設計。二是得益於與時俱進的務實合作理念。中國着力構建“雙循環”新發展格局，中拉經貿合作不斷開拓出新領域和新空間。
“當前中拉經貿合作領域擴大、水平提升、層次深化，對中拉關係的引領作用更加突出。除了貿易、能源、礦產等傳統領域，中拉在投資、金融、基礎設施、綠色經濟、數字經濟、高新科技等領域的合作也在推進，在共建‘一帶一路’、全球發展倡議等框架下開展國際合作的共識越來越多。”中國社會科學院拉美所研究員袁東振在接受本報記者採訪時分析，長期以來，中拉不斷夯實政治互信，深化多層次各領域交往，為經貿合作打下堅實基礎；且雙方經貿互補性強，有深化合作的強烈意願。面對當前疫情延宕反覆、發達國家加息等帶來的共同挑戰，中拉希望通過加強合作抵禦風險、促進復甦發展，加之中拉在一些新領域的合作潛力正不斷釋放，都為現階段中拉經貿合作走深走實提供了強大動力。
願望契合——
“一帶一路”朋友圈擴大
哥倫比亞首都波哥大的地鐵一號線項目、巴西薩爾瓦多的跨海雲軌項目、圭亞那新德梅拉拉河大橋項目、阿根廷“基塞”水電站……在拉美多國，由中國企業參與建設的基礎設施項目遍地開花，為中拉共建“一帶一路”寫下生動註腳。
“拉美國家長期受制於基礎設施落後這一發展瓶頸，不少拉美國家都把提高基礎設施水平作為重要內容列入國家發展規劃。”王萍説，從國家發展看，中拉共建“一帶一路”，加大對基礎設施領域的投資力度，有利於改善當地交通、通訊、能源、電力等諸多方面的發展條件，推動資金、技術、人員等生產要素的自由流動，形成更廣闊的經貿合作空間，進而推動國際投資、國際貿易和國際合作。從民生改善角度看，共建“一帶一路”帶來的基礎設施項目有利於改善當地民眾的生活水平，增加就業，提高收入，尤其是涉及教育、醫療、飲水的項目，更是直接服務於民生。許多中企在當地積極承擔社會責任，成為推動文化交流、推動人文相親的使者。“一帶一路”是合作共贏之路，也是和平友誼之路。
拉美有句諺語：“真正的朋友能從世界的另一頭觸及你的心靈。”今年初，尼加拉瓜、阿根廷分別與中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。目前，已有21個拉美國家與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄或合作文件，越來越多的拉美國家加入共建“一帶一路”朋友圈。
“中國秉持人類命運共同體理念推動構建中拉命運共同體，強調拉美是21世紀海上絲綢之路的自然延伸，是‘一帶一路’建設不可或缺的重要參與方。”袁東振指出，中國提出的一系列主張理念，能夠與拉美國家的發展戰略實現有效對接，契合了拉美國家提高基礎設施水平、改善民生、實現自主發展的迫切願望，因而得到了拉美多國的積極回應。
墨西哥國立自治大學中墨研究中心主任恩裏克·杜塞爾表示，拉美地區對基礎設施需求大，中國的技術、經驗和資金有助於拉美國家補齊短板，雙方在基礎設施建設方面的合作項目不斷增加，實現了務實合作、互利共贏。阿根廷科技部前部長羅伯託·薩爾瓦雷扎説，中國通過投資和技術交流帶動當地基礎設施建設，同時幫助拉美國家加快實現能源轉型。
樹立典範——
為全球發展注入正能量
“中拉合作將提升全球‘南方國家’的影響力。”俄羅斯拉美和加勒比研究所主任德米特里·克拉夫佐夫日前在媒體刊文指出，全球“南方國家”將在未來國際政治和經濟議程中發揮更大作用，這些國家通過各種一體化項目和參與全球論壇聯合在一起。
中國外交部發言人趙立堅近日指出，中拉合作本質上是南南合作，以相互尊重為前提，以互利共贏為原則，以開放包容為特質，以共同發展為目標，順應世界大勢和歷史潮流，符合地區國家共同利益。
2021年9月，習近平主席提出全球發展倡議。當年12月舉行的中國—拉共體論壇第三屆部長會議發佈《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2022—2024）》，指明瞭落實全球發展倡議框架下發展合作的具體領域和方向。全球發展倡議已經成為新時代中拉友好合作的推動器和指南針。
“中國提出全球發展倡議破解發展難題，為國際發展與合作指明瞭方向，也為中拉合作提供了新的契機。”袁東振説，中拉合作是南南合作的重要組成部分。中拉合作向好發展，不僅能進一步提升中拉友好關係，還可以為全球範圍內的南南合作提供示範、增加動力，也能提升中國開展國際合作的範圍和水平，壯大發展中國家的力量，推動全球治理體系向着更加公正、合理的方向發展。
巴西聖保羅州立大學中國問題專家、哲學與科學學院教授路易斯·保利諾日前在接受採訪時表示，中國領導人提出的全球發展倡議正確回應了人類現階段面臨的發展難題，為落實聯合國2030年可持續發展議程、實現人類可持續發展提供關鍵動力。
王萍表示，中國與拉美國家同屬發展中國家，在經濟上有互補需求，在國際事務上有共同利益，在發展問題上有高度共識。面對當前的諸多全球性危機和挑戰，中拉深化各領域合作，有利於凝聚合力實現共同發展，成為推動世界多極化、反對單邊主義和霸權政治的重要力量。（記者 李嘉寶）
《 人民日報海外版 》（ 2022年12月02日 第 09 版）