海南省東方市做強主導產業——臨港經濟向海而興

圖為海南省東方市八所港第一裝卸區。

陳元才攝

海南省東方市位於海南西南部，是海南面向東盟國家、南太平洋、印度洋的西南門户港口城市，與國際航運黃金水道僅隔200海里，東方八所港更是難得的自然深水良港、國家一類開放口岸。近年來，東方市緊緊圍繞港航經濟持續發力，產業佈局、產業能級、產業質量持續優化，臨港產業發展正駛入快車道。

延伸產業鏈條

在海南華盛新材料科技有限公司PC項目的監測室內，工人們正通過大屏幕專注地監測機房裏的即時情況，生產車間內的各種自動化儀器正忙碌運行。據悉，該項目不僅致力於產業上游的碳酸二苯酯、聚碳酸酯等裝置，同時將向下遊PC合金材料產業延伸。

“該項目在園區內投產運行，不僅強化了業內供需格局，而且通過管道輸送緊密整合了園區內資源，實現互供互利；同時通過園區內的八所港碼頭，對接島內外各種資源要素更便捷。”海南華盛新材料科技有限公司生產部主管劉傑説。

“以海南華盛新材料科技有限公司為代表的園內企業，致力於打造上下游一體化的產業鏈格局，成功實現了由傳統建材產業向現代高新材料的轉型升級。”東方工科信局副局長韋啓華介紹。

華盛新材料科技有限公司PC項目一期已產出產品1.4萬噸，實現產值3.8億元。同時，二期項目將在一期基礎上投資130億元，兩期項目建成達產後，可實現年產值200億元，帶動就業崗位3000餘個。

海南精細化工丙烯腈項目組副總經理但天福介紹，該項目已進入竣工驗收階段，計劃明年年初投產。丙烯腈項目充分利用了南海的油氣資源，對東方臨港產業園的化工產品進行深加工。項目建成後，將實現年產20萬噸丙烯腈、7萬噸甲基丙烯酸鉀酯，還可回收21.4萬噸廢酸，不僅將對南海的油氣資源開發起到支撐作用，更為下游產品開發奠定了基礎。

近年來，東方臨港產業園作為東方市產業集聚、項目集羣的主陣地，正逐步形成以石化新材料、海洋裝備製造、清潔能源三大主導產業為主的海南自貿港高新技術產業基地。目前，園區內共有海油富島有限公司、中海油東方石化有限責任公司、華能東方電廠等26家企業入駐，在建產業項目4個，擬建項目14個。今年1月至10月，園區完成工業總產值199.12億元，同比增長23.2%。

聚焦低碳發展

“這一片海岸風車是前些年建設的。今年年底，我們將開工建設3個海上風電場。”韋啓華指着海岸線附近的一排排發電風車説。

在明陽集團高端海洋裝備製造的一期項目施工現場，工程車輛進進出出，到處是工人們忙碌的身影，“立足東方、面向海南、輻射東南亞，建設高端風電產業集羣”的字樣格外引人注目。這一大型風電設備及相關配套產業項目，將提高海南高端海洋裝備製造水平。

明陽集團海南項目負責人周雯雯介紹，項目一期用地200畝、投資20億元，達產後年產值約50億元，計劃葉片廠2022年年底竣工投產，主機廠2023年上半年竣工投產。

此外，“十四五”期間，明陽集團將發揮產業和技術優勢，在東方市建設海南省首個“海上風電+海洋牧場+海水制氫”立體化創新開發平價示範項目。項目建成後，年發電量約60億千瓦時，供應海南綠色清潔能源島建設，並帶動海上風機制造等延伸產業鏈。

“目前，明陽集團高端海洋裝備製造的一期主機房及辦公輔助用房工程項目建設已投資5億元，辦公大樓已封頂，下一步將重點聯合市政府共同引入上下游產業鏈，目前已經引入塔桶裝備，預計年底項目落地。”周雯雯説。

此外，海南華盛的PC項目所生產的副產品也在朝着循環利用、減少污染的方向努力。“項目建設過程中，與聚碳酸酯相配套的丙烷脱氫項目投產後每年可產生2.4萬噸綠色能源氫氣，可以為海南新能源汽車提供動力，碳酸二甲酯項目每年副產品合成氨用於生產尿素，每年可吸收二氧化碳10.6萬噸，為打造碧水藍天的美麗海南進一步作出貢獻。”海南華盛新材料科技有限公司有關負責人肖如意説。

“接下來，臨港產業園將大力推進清潔能源和資源循環利用產業。即以明陽集團海上風電項目為中心，探索‘海上風電+制氫’‘海上風電+新型儲能’‘海上風電+深海養殖’等新模式、新業態，探索‘風光火儲’一體化建設，打造低碳產業園區。爭取到2025年，併網規模達1500萬千瓦，開工建設規模達300萬千瓦。”東方市委副書記、市長盧勝表示。

優化營商環境

“拿地即開工”是東方臨港產業園優化營商環境過程中濃墨重彩的一筆。2020年12月在東方市政府與明陽集團簽訂戰略合作框架協議後，面對徵地、清表等開工前的難題，東方市迅速組成推進高端海洋裝備製造項目工作專班，協調各部門全力推動明陽海南高端海洋裝備製造項目落地，僅3個月時間就全部辦完項目用地手續，為項目按時開工贏得時間。

實施政務服務“零跑動”，已完成梳理第一批963項、第二批512項“零跑動”事項清單，進一步提高“網上辦”“掌上辦”“全省通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”實現率。推進綜合窗口受理制改革，將全市44個部門1981項事項劃分為5個綜窗，實現綜窗之外無審批。積極落實水電氣網聯動報裝便利化工作方案，設立“水電氣聯合報裝”綜合窗口，有序推進“水電氣網”聯合報裝，推動跨領域、跨部門重點改革系統謀劃和集成創新。出台一系列援企紓困政策，主動為企業紓困解難。出台《東方市政府與企業溝通聯繫制度》《東方市“政企面對面 服務心貼心”系列活動工作方案》《東方市企業首席服務專員工作方案》等文件，搭建政府與企業面對面溝通平台，拓寬企業訴求渠道，做到問需於企，切實幫助企業解決實際困難，增強企業與政府互信度，持續優化營商環境。

南海潮湧，東方風來。“下一步，東方市將以打造千億元級產業園為目標，實施園區產業基礎再造和提升工程，重點培育壯大石化新材料、海洋裝備製造、清潔能源這三大低碳環保產業集羣，推進新型工業化，打造國家級綠色低碳循環發展示範區，建設製造強市。同時，依託八所港發展港口物流產業作為配套支撐的新型貿易產業，推動現代服務業同先進製造業深度融合，實現高質量發展。”東方市委書記田麗霞説。