讓住房保障制度覆蓋更多羣眾

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近年來，廣西壯族自治區不斷擴大公租房覆蓋範圍，統籌將新就業羣體、外來務工人員、高校畢業生等納入住房保障，簡化申請材料，提高辦事效率，讓更多羣眾實現安居。

近年來，廣西壯族自治區深挖城鎮化潛力，每年大量人口從農村向城市轉移，其中不少中低收入羣眾和新市民存在住房困難。如何最大限度發揮財政資金的使用效益，做到保基本、兜底線？

“答案是大力發展小户型公租房。”廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳廳長唐標文表示，“廣西集中力量、整合資源，用心用情用力解決困難羣眾的住房問題，努力在住房保障事業高質量發展上闖出新路子。”

近年來，廣西通過公租房保障幫助153萬困難羣眾圓了安居夢，全區低保、低收入住房困難家庭實現依申請應保盡保，改革發展成果和住房保障制度惠及更多壯鄉羣眾。

廣西的小户型公租房建設情況怎麼樣？主要分佈在哪些地段？覆蓋人羣有哪些？申請難不難……近日，記者到全區多個城市調研採訪瞭解情況。

建設規模大，居住品質好

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳住房保障處負責人介紹，廣西將公租房建設作為城鎮保障性安居工程建設的重要內容，持續擴大公租房建設規模。2021年廣西公租房新開工規模居全國第四位，公租房基本建成量居全國第六位。

據瞭解，廣西公租房具有房屋面積小功能全、設施配套齊全、小區數量多分佈廣、交通便利等特點，租住羣眾獲得感和幸福感滿滿。

記者近日在南寧、北海、桂林等地調研發現，各地建設的公租房“麻雀雖小、五臟俱全”，客廳、卧室、廚房、衞生間、陽台一應俱全，租户可以拎包入住。其中南寧市40平方米以下小户型公租房佔全市供應總套數的82%。

“過去租住在城中村搭建的石棉瓦房，只有一個大開間，一家4口人一起生活，不方便，現在舒服多了。”桂林市迎賓安居小區的租户伍新鳳説。

廣西各地將公租房小區融入城市建設合理佈局，很多城市在城區黃金地段建設公租房，讓公租房租户獲得生活、工作和出行上的便利。“碧水龍灣”是河池市投入最多、建設規模最大的公租房小區，位於城東新區龍江河畔，是名副其實的江景房，項目配套建設了市政道路、公交車站，解決了1637户低收入和中等偏下收入困難家庭住房問題。

很多城市公租房小區均配備有體育鍛煉器材、電動車充電樁、小超市等，不少小區還有文化活動室、養老托幼機構。此外，15分鐘生活圈內，涵蓋小學、農貿市場、銀行、醫療機構等服務機構。

走進南寧市惠民安居·仙葫苑公租房小區，只見小區幼兒園旁的休閒小廣場上，居民們有打乒乓球的、健走的、遛娃的，笑聲、喝彩聲交織，洋溢着蓬勃向上的生活氣息。租户歐少明最喜歡早晚在小區散步，看着熱鬧的人羣，感覺生活就有了希望。

人羣覆蓋廣，重點保障全

數據顯示，截至2021年年底，廣西正在享受公租房保障的住房困難羣體有47萬户。其中，城鎮住房和收入“雙困”家庭約13萬户。

江小萍家庭就是“雙困”家庭之一。丈夫長期卧病在牀，需要全天候看護，沒有收入，汪小萍一家靠領取低保過日子。前些年，一家4口與人合租城中村一套房子，他們住其中一間房，月租金300多元，壓力挺大。如今，搬進北海市浙江路公租房小區一套50平方米的二房一廳，享受了租金核減政策後，每月只需繳納租金28元。“壓力小，環境好，住得舒服。”她和愛人對現在的住房十分滿意。

廣西在廣覆蓋的基礎上，統籌將新就業無房職工、外來務工人員和大中專畢業生等羣體納入住房保障範圍，並對重點領域、重點發展產業羣體做到了精準保障，提升了城市承載力、吸引力、競爭力，彰顯了城市的温度和人文關懷。

文桂芳從桂林農村到南寧務工，目前在一家保險公司擔任信息專員，此前在單位附近的城中村租房子住。在同事的推薦下，她抱着試試看的心態遞交了公租房申請材料，沒想到很快就搬進了新家。“國家政策好，我們進城務工人員也有住房保障！”文桂芳説。

記者瞭解到，通過定向分配和單位“團租”方式，廣西將公租房申請範圍延伸至環衞、公交等公共服務行業以及重點發展產業中符合條件的人羣，着力解決階段性住房困難問題。南寧、桂林、北海、百色、河池、來賓等城市對近萬名環衞工人實行定向保障。

南寧市青秀區環衞站工人劉瓊金通過單位“團租”的方式，申請到一套二房一廳的公租房。“現在上班近多了。有房住，心裏安定，這份工作準備做到退休咯！”劉瓊金告訴記者。

目前，廣西全區正在享受分類保障的青年醫生、青年護士、青年教師、進城落户農民、農民工等新市民共11.02萬户；鄉村教師、環衞工人、公交司機、消防救援和家政從業人員等重點領域、重點行業住房困難羣體共3.88萬户。

申請入住易，智能管理優

桂林市民胡珊是低保户，帶着孩子借住在父母家。2021年8月，通過社區工作人員的宣傳介紹，她瞭解到低保户可以申請公租房。在手機上安裝了公租房APP，並通過APP遞交了申請材料，半個月後，她收到了申請已通過的消息，獲得了保障資格。“當時的反應是，哇，效率這麼高，只提交了一次材料，都不用跑窗口申請。”胡珊説。

桂林是廣西推廣應用公租房APP試點城市。2021年7月，桂林市正式上線公租房APP，截至12月底，累計註冊用户6000多户、發佈房源2.4萬套。公租房申請受理審核時間由原來的28個工作日壓縮到10個工作日。除桂林市外，廣西其他13個設區城市也在籌備公租房APP上線事宜。

記者瞭解到，不僅前端公租房申請很便利，因為智慧管理，小區也變得更宜居。2021年起，廣西大力推行公租房小區數字化管理，運用物聯網、大數據技術，推進公租房“人、證、房”三位一體的智慧雲監管平台建設工作，不但住户的出行更方便，還實現了對公租房小區安防、違約取證、到期退出、違規清退等的智能化管理。

2021年自治區安排2850萬元專項經費，用於補助第一批公租房雲監管平台建設，參建的公租房小區有248個，涉及4.9萬套公租房。

北海市江蘇路公租房小區安裝了智能門鎖，租户黎維良如今出門都不帶鑰匙，回到家門口，伸出拇指按指紋即可解鎖，“老人家有時候忘帶鑰匙，以後不擔心開不了門了。”

“過去對小區的管理，主要是靠人工登記和巡查，對房屋轉租、欠租、閒置的問題難以監管，對老弱病殘羣體的照顧也不太到位。”桂林市疊彩區房產管理處副處長周洪介紹，“如今有了公租房雲監管平台，租户出入信息清清楚楚，很多棘手的問題都迎刃而解了。”

唐標文表示，廣西將大力發展小户型保障性租賃住房和公租房，制定了“十四五”時期保障性租賃住房22.35萬套（間）的發展目標，盡最大努力解決好新市民、青年人等羣體的住房困難問題，讓人民幸福安居。