熱評丨經濟家底大盤點 全國經濟普查變化在哪？

我國經濟的最新家底究竟如何？第五次全國經濟普查2023年即將展開。此次普查將首次統籌開展投入產出調查，全面調查我國第二產業和第三產業發展規模、佈局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間的經濟聯繫。

經濟普查是一項重大的國情國力調查，與人口普查、農業普查組成三大週期性全國普查項目。它也是一項複雜的系統性工程，需要精心策劃、組織安排，各方共同參與完成。全國經濟普查每五年進行一次。我國已在2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次。

全國經濟普查如何對經濟家底進行大盤點，本次普查最大的變化、亮點和意義有哪些？第五次全國經濟普查依然聚焦在我國境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營户，可以説是全覆蓋。

過去幾年，我國行業變動非常大，一些新興行業如雨後春筍般發展，特別是數字經濟在國民經濟當中的作用越來越大，比重越來越高。數字經濟規模連續多年穩居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，佔GDP比重由21.6%提升至39.8%。數字經濟的核心產業應該成為這次調查的重點領域，特別是近年來湧現出一批新業態、新模式，我們要摸清家底、做到心中有數，為未來的行業發展和科學的規劃決策提供紮實的統計數據基礎。

這項工作實際已經提前開始了。今年6月以來，北京、遼寧、江蘇、廣東等14個省（區、市）開展專項試點，加強了數字經濟核心產業統計監測，強化了以新業態、新模式引領的新型消費統計監測。

眾所周知，國家統計局每個月都會公佈宏觀經濟數據，但這些數據大多是以抽查或由各地方主動上報的形式進行，而全國經濟普查是對各地進行系統、全面的調查，強化事前事中事後數據質量檢查核查，切實保證普查數據真實準確、完整可信。

這次普查活動把投入產出首次納入調查範圍，以實現經濟總量、結構數據協調銜接並提高普查效能，有重要的現實意義。投入產出效果怎麼樣，資金使用是不是好鋼用在刀刃上，對產業結構調整、轉型升級，對未來的高質量發展是不是產生重要的促進作用，都要通過這次調查摸清情況。科學、規範、高效推進普查工作，創新手段方式，全面瞭解新時期經濟運行狀況和經濟社會發展新變化、新特徵，將為經濟社會發展提供科學準確的統計信息支持，為科學決策提供強有力的支撐。

（文丨中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任 徐洪才）