以創業帶就業 以創業促創新

本報武漢12月5日電 （記者範昊天）日前，湖北省市場監管局、省教育廳、省人社廳聯合印發通知，在全省組織開展支持大學生創業“育苗”行動，圍繞以創業帶動就業、以創業促進創新目標，通過實施強化政策扶持、優化准入服務、推行跟蹤服務、營造良好發展環境等4方面14項創新舉措，鼓勵、引導、服務大學生（普通高等學校在校學生和畢業5年內大學生）自主創業，促進市場主體增量提質。

在優化創業准入服務方面，湖北將推行“駐場”“多點”“專窗”等多項創新服務。各級市場監管部門主動與轄區高校對接，採取專人入駐或定期入駐方式，到大學生創業（孵化）基地、機構，現場受理登記註冊、許可審批、知識產權、質量技術支持等業務諮詢、辦理申請，通過郵寄、送照（證）上門等方式，實現大學生創業入市“零跑路”。開設大學生創業註冊登記、許可審批綠色通道，為大學生創業提供免費代辦、幫辦、導辦服務，推行容缺受理、當場辦結。

在推行精準跟蹤服務方面，湖北將建立大學生創業市場主體數據庫，推動部門間數據共享、聯動，對在校和畢業5年內大學生新辦市場主體進行精準識別，對存量市場主體進行明確標註，針對性開展跟蹤服務；充分發揮“湖北高校畢業生就業創業政策地圖”等線上平台作用，採取精準直達方式，確保創業扶持政策宣傳到位、惠及到人；組織有創業意願的大學生參與專題培訓、創業沙龍等系統活動，符合條件的按培訓類別分別給予創業培訓補貼。

在落實落細創業扶持政策方面，通知明確，對畢業5年內的高校畢業生在省內初次創辦小微企業、個體工商户、民辦非企業單位、農民專業合作社等，經營6個月以上且帶動2人及以上就業的，給予5000元的一次性創業補貼；在湖北省內自主創業，符合條件的可申請最高額度不超過20萬元的創業擔保貸款，財政部門按規定給予貼息。大學生創業者初次租用經營場地，可給予場地租金等補貼。

在營造良好發展環境方面，通知要求簡化扶持政策申報審批手續，大學生創業者可在湖北政務服務網直接申報創業補貼，實現扶持資金一鍵“直達快享”。對大學生創業者強化合規經營指導，執行“輕微違法免罰”制度，“進一次門、查多項事”，減少抽查頻次。通過12345、12315熱線電話，陽光信訪平台等渠道，積極受理大學生創業者相關投訴舉報，維護大學生創業者合法權益。