中阿峯會引領中阿關係提質增速

應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，國家主席習近平於12月7日至10日赴沙特利雅得出席首屆中國-阿拉伯國家峯會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峯會並對沙特進行國事訪問。這在中阿關係的發展史上具有極為重要的里程碑意義。在世界格局與國際秩序加速重構之際，習近平主席的此次訪問對深化中沙戰略合作和構建“中阿命運共同體”將起到極為重要的推動作用。

阿拉伯國家地處“一帶一路”交匯地帶，是歷史上絲路文明的重要參與者，也是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。自2004年中國與阿拉伯國家聯盟啓動中阿合作論壇以來，中阿雙方在部長級機制的框架下開展了形式多樣和內容豐富的多邊合作。2013年“一帶一路”倡議提出以來，中阿雙方共建“一帶一路”佈局不斷完善，雙方積極構建以能源合作為主軸，以基建互聯互通和貿易投資便利化為兩翼，以核能、航天衞星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作新格局，在國際上樹立了跨區域“南南合作”的新典範。

當前世界正面臨百年未見之大變局，新冠疫情和烏克蘭危機交織疊加，世界進入新一輪的動盪變革期。面對複雜的國際環境和多變的地緣政治態勢，中阿發展友好合作的決心更加堅定，攜手將中阿合作機制升級為元首峯會，這標誌着中阿戰略合作關係的全面升級。當前，中國已成為阿拉伯國家的第一大貿易伙伴國和最大的外國投資國，2021年中阿雙邊貿易額達到3300多億美元，比2011年增長了1.5倍；雙向直接投資存量達到270億美元，比10年前增長了2.6倍。此外，還有20個阿拉伯國家及阿盟與中國簽署“一帶一路”合作文件。

沙特既是阿拉伯世界的第一大經濟體，也是世界最大的石油輸出國，能源合作無疑是中沙和中阿合作的優先方向。目前，沙特對華政策正在積極地從“向東看”轉變為“向東行”，希望以石油產業鏈的上中下游一體化深度合作拉動中沙關係再上新台階。2022年3月，沙特阿美石油公司斥資百億美元投資參與中國盤錦大型煉油化工一體化項目，便是上述邏輯驅動的結果。

此外，在科技創新和清潔能源等領域，中阿也將開展全面深入的合作。值得注意的是，海灣產油國是全球主權財富基金的重要聚集地，目前海灣合作委員會（GCC）國家主權財富基金的規模高達1.97萬億美元。面對世界變局，出於風險分散和防範的考量，海灣國家有意減持美國國債，加大對中國互聯網科技、跨境電商、人工智能、清潔能源等產業的投資力度。

毋庸置疑，元首外交是國家間關係深入推進發展的“指南針”和“定盤星”，對雙邊和多邊關係的塑造起着不可替代的戰略性引領作用。在元首外交的引領下，此次中阿峯會的召開將進一步夯實區域多邊合作格局，推動中阿關係的全面提質增速，從而共同譜寫構建“中阿命運共同體”的新篇章。

（作者系中國人民大學國際關係學院教授、國際發展研究所所長、國發院研究員 崔守軍）