生物多樣性治理新藍圖談判步入最後衝刺

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議12月7日在加拿大蒙特利爾開幕。中國作為COP15主席國，將盡最大努力推動和協調各方達成最大共識，在第二階段會議上通過“2020年後全球生物多樣性框架”（簡稱“框架”），為全球生物多樣性保護描繪新藍圖。

COP15主席、中國生態環境部部長黃潤秋在開幕致辭中説：“國際社會對今天召開的COP15第二階段會議充滿期待，期望達成‘2020年後全球生物多樣性框架’，推動COP15成為扭轉全球生物多樣性喪失的重要時刻！今天，這個重要時刻已經到來！”

黃潤秋説，期待各締約方與國際組織和利益攸關方彰顯合作精神，在第二階段會議上展現政治決心和最大誠意，充分展示靈活性，在關鍵議題上積極尋求折中方案。他還鼓勵各締約方做出積極的政治承諾，繼續加大國際資金投入，為推進磋商進程創造有利條件，並敦促締約方部長、國際組織和機構負責人等高級別代表聚焦解決難點問題，凝聚最大共識，為推動達成“框架”注入強大政治推動力。

聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生在致辭中對中國作為COP15主席國所做的工作表示感謝。《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪在致辭中感謝中國在新冠疫情中舉辦COP15第一階段會議，並通過《昆明宣言》使全世界對生物多樣性保護做出承諾。兩人均呼籲各方以更強緊迫感加快談判進程，推動“框架”達成。

COP15主題為“生態文明：共建地球生命共同體”，共包含兩個階段會議，第一階段會議一年前在中國昆明成功舉行。第二階段會議將持續至19日，其間還將於15日至17日舉行高級別會議，目前已有來自150多個締約方的約170位部長級代表和約30位大使，以及約70個國際組織和機構負責人確認參會。

第二階段會議最重要的標誌性預期成果是達成“2020年後全球生物多樣性框架”，為到2030年乃至更長一段時期全球生物多樣性治理錨定方向、提供新的政治引領。目前“框架”談判在尋求公約三大目標“保護、可持續利用、惠益分享”的協調、資金支持以及遺傳資源數字序列信息等方面存在困難和挑戰。（總枱記者 趙淼 張森 張穎哲）