交通運輸部：嚴禁擅自關停關閉高速公路服務區和收費站
交通運輸部關於印發《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》（第九版）的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：
12月7日，國務院聯防聯控機制綜合組印發了《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯防聯控機制綜發〔2022〕113號，以下簡稱《通知》）。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持第九版防控方案、落實二十條優化措施、執行好《通知》要求，指導各地進一步優化完善防控措施，更加科學精準做好公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作，部及時對《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》（第八版）進行了修訂，落實“不再對跨地區人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼”、“不再開展落地檢”等要求，細化了服務區和收費站風險區域劃分範圍，增加了推動公路防疫檢查點應撤盡撤等內容。
現將《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》（第九版）印發給你們。請指導本地區公路服務區和收費站，結合實際抓好落實。執行中如有相關建議，請及時報部。
交通運輸部
2022年12月8日
（此件公開發布）
公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南
（第九版）
一、總體防控要求
1.堅持常態化精準防控。完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌公路疫情防控和保通保暢工作。進一步落實疫情防控主體責任，堅持常態化精準防控和疫情應急處置相結合，完善應急響應機制，分類分級制定防控方案及應急預案，備足防疫物資，做好應急演練，加強值班值守，及時報送信息，科學精準做好公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作，堅決防止疫情通過公路交通傳播擴散。
2.保障公路交通正常運行。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路和普通公路，嚴禁擅自關停關閉高速公路服務區和收費站，確保公路交通網絡暢通。高速公路服務區、收費站因出現確診等情況，要積極配合當地衞生健康、疾控等部門，按功能區或獨棟建築、收費亭等為單位劃定高風險區，不得隨意擴大到整個服務區或收費站，不得采取各種形式的臨時封控，保持服務區或收費站的正常運轉。
3.規範服務區和收費站管理。確需關停關閉服務區和收費站部分區域的，要提前向社會發布相關信息。要保證服務區加油、如廁等基本功能正常運轉。要積極配合有關部門，儘快完成人員隔離、快速處置、終末消毒等工作，經屬地聯防聯控機制驗收合格後，迅速恢復正常運行，實現快封快解。
4．推動公路防疫檢查點應撤盡撤。配合有關部門按程序推動撤銷（撤併）公路防疫檢查點，拆除影響行車安全的防疫檢查設施。未按法律規定報經省級人民政府批准，任何單位和個人不得在公路上非法設卡、攔截車輛，限制跨區域車輛和人員流動，確保公路交通網絡暢通。
5.優化核酸檢測服務。配合衞生健康等部門，在高速公路服務區，保留必要的核酸採樣點或抗原檢測點，為有核酸檢測需求的司乘人員提供基本服務。
6.嚴格落實人員、物品、環境“三同防”要求。堅決阻斷五類病毒傳播途徑：公共接觸部位隨時消毒，阻斷公共接觸物交叉傳播；在流水條件下按照“七步法”勤洗手，阻斷手的傳播；關鍵崗位員工在必要時可佩戴護目鏡、防護鏡，阻斷眼、口鼻傳播；接觸錢款、票據員工佩戴手套並隨時洗手消毒，阻斷錢款、票據傳播；全員佩戴口罩，全力避免人員聚集，公共場所開窗通風，阻斷飛沫傳播。
7.加強培訓宣傳。堅持線上線下相結合，政策培訓和技術培訓共推進，加強對公路服務區和收費站各類人員的培訓，做到全員覆蓋，應知盡知、應會盡會。利用傳統媒體和新媒體等多種形式，廣泛開展相關法律、知識和措施的宣傳，引導司乘人員提高防護意識，自覺遵守防控規定，切實保持戴口罩、勤洗手、“1米線”等良好衞生習慣，合理安排出行。
8.加強疫情應急處置。結合本地區、本單位實際，修訂應急預案，明確工作職責，建立疫情防控全員責任體系，細化全環節、全流程疫情防控台賬。建立人員應急調配替換機制，發生疫情時立即啓動應急預案，配合有關部門開展終末消毒，緊急調配輪崗備勤人員進行替換，確保服務區和收費站正常運行。
9.健全完善定期通報制度。加強對本地區服務區和收費站運行、公路擁堵緩行、通行服務保障等情況的監測和明察暗訪，發現薄弱環節，督促相關單位認真及時整改。同時，加強輿情監測，及時回應公眾關切。
二、公路服務區室外
10.加強入區引導。通過提前發佈信息等措施，引導車輛向沿線非繁忙或擁擠服務區均衡分流，適當控制客流量較大服務區的入區車輛和人員數量，提高防疫安全水平和服務質量。
11.加強車輛停放管理。優化交通標線，引導車輛分區有序停放、司乘人員便捷通行，減少交叉流動。通過優化停車位佈局、設置潮汐車位等方式，合理增加貨車停車位，提升貨車停放服務能力。有條件的服務區，可設置車輛停放和司乘人員休息專區，為體温高於37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉等症狀的司乘人員提供如廁、休息等服務。
12.強化加油服務保障。儘量減少自助加油服務，避免司乘人員下車走動，做到“快加快走”。
13.加強場區保潔管理。嚴格落實垃圾分類要求，設置廢棄口罩專用回收箱，確保各類垃圾分類管理、定點存放、及時清運，保持垃圾暫存地周圍清潔。
14.加強公共場區消毒。安排專人負責，定期進行場區消毒。每日定時對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房等區域噴灑消毒液，做到每日通風換氣，營造乾淨衞生站區環境。
三、公路服務區室內
15.優化綜合樓進出管理。分別設置出、入口（通道）。在入口（通道）位置安排專人，開展體温檢測，查驗佩戴口罩。鼓勵採用智能化設備，實現全天候體温檢測。對體温異常或未佩戴口罩的，拒絕其進入綜合樓內部。同時，加強政策解釋和耐心勸導，爭取司乘人員的理解和支持，築牢羣防羣控基礎。
16.科學調整綜合樓功能區塊。優化綜合樓內部客流線路組織，保障旅客在各功能區“好進快出”，並避免人員交叉流動。有條件的應將公共衞生間和餐廳、便利店等經營區域分離設置，減少人員聚集。公共衞生間獨立於綜合樓設置的，要加強通風和消毒，司乘人員通過體温測量、佩戴口罩後方可進入。公共衞生間應配足洗手液，保持水龍頭等供水設施正常工作，有條件的可在諮詢台、收款台等處配備速幹手消毒劑或感應式手消毒等設備。
17.加強室內防控管理。合理控制進入綜合樓內人員數量，優化服務措施，減少排隊等候時間，設置“1米線”，提醒司乘人員正確佩戴口罩、保持安全距離。加密室內通風換氣頻次，首選自然通風，也可採用機械排風。使用集中空調，應保障新風口和排風口保持一定距離，保持新風口清潔，以最大新風量運行，加強對冷凝水、冷卻水等衞生管理。定期對公共用品和設施進行清潔消毒。對扶手、門把手等重點部位，適當增加消毒頻次。
18.加強食品外包裝消毒。對肉類等冷鏈食品外包裝，嚴格採用有效的低温消毒方法進行消毒處理，並定期對消毒措施執行情況和效果進行評價。對其他貨物外包裝，根據消毒對象的特點，選擇安全有效方式進行預防性消毒，同時做好消毒工作記錄和質量控制。直接接觸冷鏈貨物的人員，應採取嚴格的防護措施，並避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻等動作。
19.嚴格食品採購和加工。堅持從正規渠道採購食品，保證來源可追溯。生熟要分開加工和存放。處理生肉、生水產品等食品，應避免交叉污染。加工肉、水產品等食物時要煮熟燒透，儘量不提供生的水產品。
20.鼓勵採用掃碼支付。推薦顧客採用非接觸掃碼付費，收取現金時要做好防護及消毒。有條件的可在出入口等醒目位置，提供口罩等防護物資自助設備，方便司乘人員購買使用。
四、公路收費站
21.加強通行介質管理。安排專人對回收和庫存的通行介質，以可用於表面消毒的消毒劑進行噴灑或擦拭消毒，或採用經驗證安全有效的物理消毒方法和其他無害化處理方法，確保通行介質安全衞生。收費人員在收發環節，應按要求佩戴口罩和手套等防護用品，確保通行介質規範衞生收發。
22.強化收費車道現場防控。根據流量及時增開車道，實現“快收快走”，儘量避免司乘人員下車走動。做好現場人員防護、設備消毒等工作。有條件的，可設置非接觸式智能化收費設施。
23.加強電子不停車收費宣傳和服務。進一步強化宣傳，優化ETC發行和使用服務，引導公眾安裝使用ETC，減少車輛停靠時間，儘可能減少通行介質使用，杜絕疫情傳播風險。
五、內部防控管理
24.加強員工上崗管理。建立員工健康監測制度，統一納入“白名單”管理，做好個人防護、疫苗接種和健康監測。憑核酸檢測陰性證明可正常上班。檢出陽性時，精準判定密切接觸者，工作場所不採取臨時封控，同工作場所人員不進行大範圍隔離。同時，落實“體温三測”（全員必測、崗前必測、崗中監測）和“四不上崗”（感染者管控措施解除前不得上崗、未按規定健康監測不得上崗、體温檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗）要求，杜絕員工帶病上崗。高風險崗位員工要減少與社會面接觸，儘可能“兩點一線”工作，必要時可實行閉環管理、倒班運行。
25優化核酸檢測和疫苗接種。響應國家新冠病毒疫苗接種政策，無接種禁忌的一線員工應做到“應接盡接”，加強接種後個人防護。高風險崗位員工及與其有接觸的員工原則是每週開展2次核酸檢測，其他人員願檢盡檢。
26.加強員工就餐管理。保持安全距離，減少餐間交流。鼓勵以錯峯、打包方式就餐，儘量使用一次性餐具，重複使用的餐具應確保“一人一具、一用一消毒”。
27.加強防控物資儲備。保障口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式温度計以及必要情況下使用的專業防護服等防護物資儲備充足，滿足正常工作需要。
抄送：中國公路學會，部路網監測與應急處置中心，中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。