王浩：孟晚舟事件折射出美國司法頑疾

美國法院日前在檢方提出請求後正式撤銷對華為公司首席財務官孟晚舟的“銀行欺詐”等指控，標誌着持續長達四年的孟晚舟事件塵埃落定，也宣告了這個美國通過非法手段對中國科技企業突襲行動的破產。不過，孟晚舟事件折射出的任意拘押和長臂管轄政治化兩大美國司法體系頑疾及其背後的一些更深層次動因，卻非一朝一夕所能消除。

不難看出，孟晚舟事件是一次典型的美國政府對中國公民實施的非法任意拘押，目的是對中國及其代表性高科技公司進行雙重打壓。實際上，美國運用任意拘押的非法手段打壓競爭對手並不鮮見。早在2013年，美國就製造了震驚世界的法國阿爾斯通高管拘押事件。除了基於霸權利益而用任意拘押手段打壓競爭對手之外，美國還在國內和國際舞台上對移民、少數族裔和平民進行任意拘押，充分暴露其司法體系背離基本人權價值觀的一面。在國內，美國政府罔顧憲法精神和法律規定，隨意扣留拘押外來移民、強行製造骨肉分離，給這一羣體造成身體和精神的雙重傷害。在國際上，美國更是對其奉為圭臬的《世界人權宣言》置之不理，將海軍軍艦作為“浮動監獄”並在境外秘密設立“黑監獄”，臭名昭著的關塔那摩監獄就是美國在海外任意拘押和侵犯人權的象徵。

孟晚舟事件還反映出美國司法體系的另一頑疾，即長臂管轄政治化。在國際關係中，長臂管轄一般被認為屬於一國域外管轄權，由於超出一國領土主權範疇，屬於國際法問題。主權國家如何行使域外管轄權，是一個牽涉國際法相關法條、外交禮儀、國際制度等多方面因素的複雜問題，因此國際社會中大多數國家對行使域外管轄權都持剋制態度。但美國卻反其道而行之，將國內跨州長臂管轄思想延伸到跨國領域，對域外管轄權進行隨意長臂化改造，單方面將本國法律適用範圍擴大到全球，結果是一再對外國公民採取非法強制措施，使長臂管轄政治化。在孟晚舟事件中，美國基於政治原因逮捕孟晚舟的行為就是其司法體系這一頑疾的體現。

美國在國內和國際舞台上大搞任意拘押和長臂管轄政治化、漠視人權的做法由來已久且有日益氾濫之勢。究其原因，主要有政治、社會和外交三大根源，即美國國內根深蒂固的種族主義問題、美國在國際舞台上長期以來的霸權主義思維以及美國在內政外交政策推行中反映出的暴力主義政治文化。

首先，美國司法體系頑疾相當程度上是其國內種族主義長期積聚的折射。近年來，美國國內種族衝突再度加劇。究其原因，一方面在於種族主義自立國以來一直都是美國社會的深層癥結，白人的文化優越感和主體身份使這個由多元化移民構成的國家始終存在種族間嚴重的政治、經濟和文化不平等。另一方面，隨着全球化的推進和國內人口結構的重大調整，近年來美國白人尤其是中下層對移民和少數族裔的不滿情緒日益上升，成為美國國內種族主義問題再度加劇的直接誘因。

其次，美國司法體系頑疾還反映出其長期以來形成的霸權主義思維以及在此思維下對他國主權和內政的粗暴肆意干涉。例如，美國為實現長臂管轄合理化、合法化，逆國際社會主流做法而動，費盡心機開展政治理據構建工作：一方面，美方不顧他國政府及當事人反對，對規則隨意解釋，以“本國重大利益”為由宣稱有權對任何外國組織或公民進行責任追究甚至拘押；另一方面，美國利用既有國際規則的灰色地帶，按照自身利益挑選或疊加使用有助於擴大其域外管轄權的內容。

再次，美國司法體系頑疾背後還有該國暴力主義政治文化在發揮作用。暴力主義在美國曆史上自屠殺印第安人時期起便始終存在。有人甚至説，美國本身就是一個建立在暴力基礎上的國家，就連其憲法第二修正案都確立擁槍權，導致國內槍支氾濫、社會治安問題突出。二戰後，作為超級大國的美國更是經常訴諸暴力維護國際霸權地位，成為對外使用武力次數最多的國家。近年來，隨着美國國內白人至上思潮的泛濫和以種族矛盾為代表的社會矛盾進一步尖鋭化，暴力主義成為摻雜其中的導火索催化劑。如果美國政治精英不能妥善解決各類深層社會問題，暴力主義終將給這個國家帶來更加難以彌合的裂痕，並更多地滲透到包括司法體系在內的政治體系中。（作者是復旦大學美國研究中心副教授）