尋求最大公約數，推動“框架”達成，中國部長介紹COP15談判難點

【環球時報綜合報道】聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議7日在加拿大蒙特利爾正式開幕。COP15主席、中國生態環境部部長黃潤秋表示，在COP15第二階段會議中，期待各締約方和利益攸關方拿出最大誠意，展示最大靈活性，尋求最大公約數，推動“2020年後全球生物多樣性框架”（以下簡稱“框架”）達成。

黃潤秋在開幕致辭中表示，中國以最高級別的政治意願和領導力，推動在雲南昆明召開的第一階段會議取得圓滿成功，為第二階段會議的召開奠定堅實的政治基礎。中方期待各方彰顯合作精神，在本次會議上聚焦解決難點問題，凝聚最大共識，為“框架”的達成注入強大政治推動力。黃潤秋表示，達成“框架”是COP15第二階段會議最重要的標誌性預期成果，具有歷史性和標誌性意義。目前“框架”談判存在的困難和挑戰主要包括以下幾個方面：尋求公約三大目標“保護、可持續利用、惠益分享”的協調仍存挑戰；資金需求還有較大缺口，資金機制還存在分歧；遺傳資源數字序列信息(DSI)方面還有諸多技術和政策問題需要解決。此外，各方在執行情況審查機制、監測和評估框架等方面還存在一些分歧。

英國廣播公司（BBC）稱，COP15與會各方的一個主要分歧是資金問題——締約方將需要就資金問題達成協議，包括髮達國家將提供多少資金支持發展中國家開展生物多樣性保護。新協議計劃各方應承諾到2030年每年至少籌集2000億美元資金，其中5%用於發展中國家。到目前為止，每年的平均支出卻只有780億至910億美元，與目標金額有很大的距離。

聯合國秘書長古特雷斯在大會上警告稱：“由於我們對不受限制和不平等的經濟增長有着無限的胃口，人類已經成為大規模滅絕的武器。”公約秘書處執行秘書穆雷瑪表示，這次大會處於一個歷史性的節點，“我們想要重申，這是我們必須採取行動的一個關鍵節點，否則的話，我們就會失去地球這個唯一賴以生存和發展的家園了。我們一定要行動起來”。

值得一提的是，大會期間還發生了一段“小插曲”：加拿大總理特魯多準備發表演講時，被多名加拿大原住民示威打斷，這些原住民示威者抗議國際社會沒有盡力阻止物種滅絕和扭轉全球自然環境惡化的趨勢。