亓聲：濫施留學“逐客令” 美國終將自食其果

近日，美國國務院教育與文化事務局和美國國際教育研究所發佈《2022年美國門户開放報告》指出，在美中國留學生人數已連續2年下滑，而2021—2022學年也是2014年以來首次跌破30萬人。

教育合作是中美人文交流的重要組成部分，一直扮演着中美關係“緩衝閥”和“減壓器”的角色。但最近幾年，美國政府基於遏制中國發展的政治算計，炮製各種藉口無端打壓滋擾中國留學生和華人學者，嚴重損害中美關係民意基礎。

一是屢次發佈“簽證禁令”，給中國留學生赴美添堵設障。2018年6月，美國國務院宣佈縮減攻讀航空學、機器人學與先進製造領域等理工科中國留學生簽證。2020年5月，美國反華議員科頓推動“安全校園法案”，鼓動禁止向赴美從事STEM（科學、技術、工程、數學）研究的中國公民發放學生簽證。白宮隨後發佈臭名昭著的第10043號總統行政令，禁止或限制“與中國軍方有關聯”的中國學生或研究人員持F類和J類簽證赴美深造或從事研究工作。拜登政府上台後，並未撤銷該行政令，執政半年內至少有500名相關專業中國留學生被無端拒籤。美國政府對中國學生痛下狠手，讓重視教育的中國人認清了美國無差別遏制打壓中國的真實面目。

二是執法人員粗暴對待、無理遣返中國學生。拜登政府延續特朗普時期的錯誤做法，導致損害中國留學生合法權益的事件接連發生。去年8月，3名中國留學生持合法簽證在休斯敦機場入境時，遭到美方盤查並被遣返回中國，理由竟是其手機裏存有軍訓照片，因而被懷疑有軍方背景。還有一名中國留學生入境時遭到美國執法人員無理盤查，在一處狹小空間內被限制人身自由長達50多個小時，期間正常飲食和休息都無法保障，最終被以莫須有的理由經第三國遣返。

三是重拾“麥卡錫主義”，打擊華裔科學家。2018年11月，美國司法部啓動“中國行動計劃”，宣稱將調查威脅美國國家安全的商業機密竊取和經濟間諜活動，將矛頭直指在美國工作的華裔科研人員。數據顯示，該計劃啓動後，美國政府發起了2000多項調查，至少提起23起刑事訴訟，數百名華裔科學家遭到調查，數十人因刑事指控被捕。由於該計劃打擊面不斷擴大，導致美國自身科研活動受到嚴重影響，拜登政府2022年3月叫停了該計劃，但美國執法機構打壓華裔學者的行動一直沒有停止。日前，美國商務部發布多項對華芯片出口管制措施，這些新措施不僅對芯片產品進行管制，還規定包括華裔科學家在內的“美國人”禁止支持中國工廠研製先進芯片，強迫華裔科學家在中美之間二選一。美國亞裔學者論壇近期對1304名受僱於美國大學的華裔科學家的調查報告顯示，在所有心理調查指標中，華裔科學家都顯示了強烈的不安和恐懼。

美國政府對中國留學生和華裔學者濫施“逐客令”，將“小院高牆”越築越高，想要靠對華封鎖的辦法維護科技霸權，不僅不會贏得所謂“對華競爭優勢”，而且嚴重背離國際科技合作潮流，無異於自廢武功。

美國約翰斯·霍普金斯大學一項調查顯示，中國留學生及研究人員至少在以科研收入、科技創新、國家安全三種方式提升美國競爭力。2020年在美國科學與工程領域獲得博士學位的3.4萬人中，17%來自中國。僅人工智能領域就有三分之一的頂尖研究人員來自中國。對科研人員搞種族主義和意識形態色彩濃厚的“大清洗”既不得人心，也無助於美國維持科技壟斷地位。美國《外交政策》刊文稱，將中國留學生全面排除在美國學術和科研之外並非合理做法，將損害美國的關鍵比較優勢。

與美國形成鮮明對比的是，中國對天下英才始終敞開大門。《華爾街日報》刊文稱，“越來越多的中國和華裔科學家與工程師放棄美國頂級大學的終身職位，前往中國或其他地方，這一現象表明美國對這個推動創新的羣體的吸引力正在減弱。”英士國際商學院、美國波圖蘭斯研究所和新加坡人力資本領導力研究所聯合發佈的《2022年全球人才競爭力指數》報告顯示，中國排名繼續上升到第36位，為歷年新高。美國在科技領域一家獨大的局面早已不復存在，國際科技競爭多極化格局正在加速形成。

在全球化時代，美國對中國搞科技封鎖、人才封殺不可能得逞。美國不斷把科技問題政治化、意識形態化，恣意動用國家機器打壓最應受到保護的學生和學者羣體，與美國自我標榜的開放自由理念完全背道而馳。這種開歷史倒車的行徑不僅不會贏得所謂“對華競爭”，只會失信、失德、失才於天下。（作者是國際問題觀察員亓聲）