中方歡迎安理會通過制裁人道豁免決議

新華社聯合國12月9日電 中國常駐聯合國副代表耿爽9日在安理會通過制裁人道豁免決議後作解釋性發言，歡迎安理會通過該決議。

安理會當天表決通過第2664號決議，規定出於人道救援或保障基本民生目的的有關經濟活動不違反安理會實施的資產凍結制裁措施。包括中國在內的14個安理會成員對決議草案投了贊成票，印度棄權。

耿爽在發言中説，制裁是《聯合國憲章》賦予安理會的獨特工具。中方一貫主張，安理會要以謹慎和負責任的態度處理制裁問題，避免濫用，避免造成負面人道影響。今年2月，中方在安理會制裁問題公開會上明確建議，安理會應對特定人道機構和人道援助設立常設性豁免機制。這一建議得到很多國家的支持。中方高興地看到愛爾蘭、美國響應各方呼籲與訴求，提出人道豁免決議草案。中方支持安理會採取行動改進制裁機制，積極參與磋商，推動完善草案。

耿爽表示，第2664號決議澄清了人道援助和制裁的關係，打消了有關援助方的顧慮和擔憂。希望會員國和國際人道機構積極落實決議規定的人道豁免，防止對制裁採取擴大解讀、過度執行的做法。希望國際社會，特別是發達國家加大人道援助力度，為人道行動提供更多實質支持。

耿爽説，國際社會要高度關注單邊制裁對人道行動的負面影響。不容否認，人道機構面臨最大的法律和政治風險，並非來自安理會制裁，而是一些國家愈演愈烈的單邊制裁和“長臂管轄”。這些制裁往往造成巨大混亂和災難，製造並加劇人道危機。希望相關國家能夠秉持第2664號決議體現的人道精神，儘快停止在安理會框架外實施單邊制裁。

耿爽表示，安理會對現有制裁機制要設立明確可行的退出安排，定期進行審查，及時調整或取消制裁。安理會此次通過的人道豁免決議，絕不能導致一些早該調整的制裁機制長期化、永久化。中方將同安理會成員一道，繼續本着負責任態度，不斷推動改進制裁機制，最大程度地降低制裁對人道民生的負面影響。