全國企業生產經營得到改善市場活力正在加快恢復

2022-12-11

*央視網消息：*日前，中國中小企業發展促進中心發佈了《2022年全國工業企業負擔調查評估報告》。調查顯示，當前，隨着國家出台的多項惠企政策以及減負舉措逐步落實，企業生產經營得到改善，市場活力正在加快恢復。

調查結果顯示，九成以上企業對政府採取的減輕企業負擔、優化營商環境措施表示滿意。超九成企業反映享受到了留抵退税、科技型中小企業研發費用加計扣除、減免小微企業“六税兩費”等政策的支持。

*中國中小企業發展促進中心主任單立坡：*隨着國家出台多項惠企政策以及減負措施逐步落實，企業生產經營正在得到改善。同時，企業對市場需求不足、成本上升等問題反映較多，特別是在原材料、物流、人工方面負擔感受相對較為明顯，企業普遍呼籲國家進一步出台減負紓困的政策。

據瞭解，本次調查評估工作涉及的工業企業近8000家，覆蓋了全國31個省（區、市）。其中，小型和微型企業佔比55%，民營企業佔比達到82%。圍繞税費成本、要素成本、制度性交易成本、企業負擔感受、減負機制制度建設和營商環境優化等方面進行綜合評估，保證調查結果的全面性。

*中國中小企業發展促進中心主任單立坡：*特別是聚焦企業平時反映較突出的成本要素這些堵點、卡點問題開展調查評估，這樣也有針對性地提出下一步有關減輕企業負擔的措施建議。

《2022年全國工業企業負擔調查評估報告》顯示，今年以來，國家層面陸續出台一系列助企紓困政策，各地也採取了大量配套措施。通過完善政策供給、強化政策落地、深化企業服務等方式，積極為企業減負降本，助力經濟穩進提質。

位於浙江温州永嘉縣的這家企業主營各類船舶燈具、電氣及船用閥門製品，公司員工有1000多人。今年以來，資金短缺、訂單減少、出口成本上漲，企業發展遇到了前所未有的困難。得知企業困境後，當地經信、税務等部門主動上門服務。

*温州某電氣公司董事長傅文隆：*留抵退税我們退了1475萬元，增值税緩繳是276萬元。

此外，企業研發費用方面還加計扣除494萬元，在新產品科技立項補助、發明專利抵押貸款、人才引進等方面也均享受到了政策扶持。

今年以來，浙江省連續出台了減負強企45條、減負紓困27條、穩經濟大盤38條等一攬子政策措施，幫助企業減輕負擔，渡過難關。

浙江省減輕企業負擔領導小組辦公室厲慧婷： 已經累計為企業減負3389億元，為企業兑付相關的財政資金補助1088億元。

此外，為方便企業享受政策，浙江還打造了“一指減負”應用，打通了税務、財政等18個部門系統。企業登錄“浙裏辦”，查詢、評估、辦理等一目瞭然，方便快捷。截至今年10月底，浙江全省在冊市場主體約925萬户，同比增長8.0%。與此同時，今年前十個月，浙江省規上工業增加值同比增長5.4%，比全國平均高出1.4個百分點。

除了減税降費等政策，本次發佈的《2022年全國工業企業負擔調查評估報告》顯示，九成以上企業對當地的營商環境改善均表示滿意。從深化“雙招雙引”，到不斷優化為企服務，各地結合自身產業特色，讓更多企業引得進、留得住、發展得好，助力經濟高質量發展。

在山東棗莊翼雲機場建設現場，一輛輛新能源運輸車輛來回穿梭，現場沒有任何碳排放，動力絲毫沒有降低。這些車輛產自於棗莊山亭區西集鎮的一家新能源汽車企業。

據瞭解，這家企業被工業和信息化部評為國家級專精特新“重點小巨人”企業，2020年5月落户西集鎮。當地專門成立了項目建設“幫辦、代辦、特辦”服務領導小組，協調政府引導基金，幫助企業解決前期資金不足等難題。

*棗莊市山亭區西集鎮黨委書記徐偉：*實施“項目管家”服務，同時也招引一批“卡位入鏈”項目，與企業簽訂生產協議，實行訂單化生產。

相關負責人介紹，當前，圍繞着這家重點企業，綜合運用產業鏈招商、園區招商等方式，已經帶動12家新能源領域上、下游企業相繼落地。

在安徽蕪湖，當地市場監管局的工作人員在瞭解到這家企業在專利申報上還存在一些問題後，主動上門，對企業申報的汽車傳動軸總成發明專利申請程序、申請資料等進行了詳細輔導，並引導企業多角度挖掘高價值專利。藉助各個政府部門提供的優良服務，這家企業已經從一家小型科技型企業發展成為國家級高新技術企業。

*蕪湖某科技公司副總經理胡緒東：*我們拿到了國家級“專精特新”、安徽省工程技術研發中心的一些獲批，對於產品結構或者我們的深化應用起到了很大的幫助。

據瞭解，今年以來安徽省推出179項營商環境提升改革措施，暢通線上線下企業投訴渠道，健全涉企服務體系。今年前三季度，安徽新增市場主體87.78萬户，同比增長6.21%。

相關負責人介紹，當前，工業發展面臨的內外部環境複雜嚴峻，受多重因素疊加影響，企業生產經營仍較困難，參與調查企業多數希望進一步加大助企紓困政策力度。

調查顯示，“進一步降低企業增值税”和“降低所得税”兩項政策分別佔比70%、63%，是目前企業最期待出台的減負政策。其他政策訴求，如“降低要素成本”“降低企業物流成本”“延長降低企業五險一金繳費繳存比例”和“降低融資成本”等也佔較高比重。同時，多數企業認為還需要加大惠企減負政策宣傳解讀力度，幫助企業知曉並應享盡享政策紅利。

中國中小企業發展促進中心主任單立坡：（企業）也反映涉企審批、檢查等事項還要進一步精簡合併，還要進一步加強法治工作，保護企業權益，進一步加大司法保護的力度。此外，企業還建議進一步完善公平競爭審查和公正監管制度，促進市場公平競爭。