精準保供穩價 彰顯經濟韌性——2022中國經濟觀察之物價篇

新華社北京12月10日電 題：精準保供穩價 彰顯經濟韌性——2022中國經濟觀察之物價篇

新華社記者魏玉坤、鄒多為、陳國峯

國家統計局數據顯示，今年1至11月份，全國居民消費價格指數（CPI）平均比上年同期上漲2%，其中11月份上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個百分點。

今年以來，全球通脹居高不下，中國經濟堅持穩中求進總基調，精準把握政策保供穩價力度，保持物價平穩運行，彰顯經濟韌性。12月6日召開的中共中央政治局會議在總結今年工作中指出，“就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障”。

我國CPI穩在合理區間 成為全球物價“穩定器”

統計數據顯示，截至11月份，今年我國CPI月度同比漲幅均低於3%左右的預期目標，扣除食品和能源價格的核心CPI同比漲幅在1%左右的區間波動。

今年以來，穩物價面臨諸多挑戰。向外看，受烏克蘭危機等因素影響，全球通脹壓力上升，輸入性通脹壓力加大；向內看，3月份以來，國內疫情反彈，尤其是近段時間本土疫情形勢嚴峻複雜，保供穩價面臨壓力。

保持物價平穩運行，對穩住經濟基本盤至關重要。

今年以來，各地各部門落實黨中央、國務院決策部署，科學把握政策力度、節奏和重點，面對複雜形勢、頂住壓力，不搞“大水漫灌”式的強刺激。我國重要民生商品和基礎能源量足價穩，成為全球物價的重要“穩定器”。

糧價是百價之基。一系列超常超強的措施陸續出台，夯實糧食生產基礎——

中央財政分三批累計下達補貼資金400億元，緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響；農業科技服務人員分赴田間地頭，推動小麥促弱轉壯……今年早稻和夏糧合計增產31億斤，有力支撐物價平穩運行。

重要民生商品保供穩價關係百姓生活。全國多地加大貨源組織力度，加強生活必需品市場監測預警，暢通“最後一米”配送通道，確保民生商品量足價穩。數據顯示，食品價格同比漲幅連續2個月回落，其中11月份漲幅比上月回落3.3個百分點。

“物價始終保持平穩運行，充分體現了我國經濟韌性強，市場規模大，保供穩價措施有力有效。”中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖説。

PPI同比漲幅大幅回落 中下游企業成本壓力緩解

受去年同期對比基數較高等因素影響，全國工業生產者出廠價格指數（PPI）同比從1月份的上漲9.1%轉為11月份的下降1.3%。1至11月份，PPI平均比去年同期上漲4.6%，低於去年全年8.1%的漲幅。

工業品價格過高，勢必增加中下游企業生產成本，影響市場預期穩定。今年初以來，針對大宗商品價格明顯上漲，國家有關部門及時採取供需雙向調節、期現貨市場聯動監管等措施，遏制價格不合理上漲，推動PPI漲幅有序回落。

自今年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實施税率為零的進口暫定税率；完善煤炭中長期交易價格機制，明確煤炭領域經營者哄抬價格行為；加大油氣勘探開發力度……

得益於一系列保供穩價措施持續顯效，大宗商品價格總體回落，帶動煤炭、鐵礦石採選及鋼材冶煉壓延加工等行業價格明顯下降。11月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業價格下降18.7%，煤炭開採和洗選業下降11.5%。

“PPI同比漲幅持續回落，有助於改善上下游工業利潤結構，緩解中下游製造業企業成本壓力，激發微觀主體活力。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤説。

郭麗巖分析，隨着美歐等主要經濟體持續加息、經濟增速放緩，疊加高基數效應，國際大宗商品價格可能延續總體回落態勢，或將帶動國內PPI偏弱運行。

統籌做好保供穩價 守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”

12月6日召開的中共中央政治局會議在部署明年經濟工作時強調，“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作”“要統籌做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應”。

組織投放中央儲備肉，增加市場供應；進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制，保障冬春重點農產品生產供應……近期，各地各部門落實中央部署，積極做好保供穩價工作，守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”。

新發地市場被稱為北京市民的“菜籃子”。目前，市場蔬菜供應穩定，交易量維持在每天1.8萬噸。

“物流園通過大數據研判，積極協調商户、供應商組織貨源，保證每日動態庫存量在1萬噸以上，全力保障蔬菜供應。”山東壽光地利農產品物流園蔬菜經營管理部經理範立波説。

展望未來物價走勢，國家統計局新聞發言人付凌暉表示，下階段，居民消費價格有望保持温和上漲態勢。

從供給基本面看，我國肉蛋奶、果菜魚生產形勢較好，供應充足。11月上旬在田蔬菜面積9079.9萬畝，同比增加163.1萬畝；5月至7月新生仔豬數與去年同期基本相當，意味着11月到2023年春節前生豬出欄量與上年同期大體持平，不支持豬肉價格大幅上漲。

從市場需求看，目前受國內外形勢複雜嚴峻影響，市場需求仍在恢復，對價格拉動相對有限。

“下一步，將繼續加大對疫情較重地區的貨源組織和調運力度，指導優化末端配送舉措，全力做好羣眾生活物資保障供應。”商務部新聞發言人束珏婷説。