高質量做好經濟家底大盤點
日前,國務院印發通知,決定於2023年開展第五次全國經濟普查。隨着經濟實力穩步提升,產業結構優化升級,一批新業態、新模式不斷湧現。在全國範圍內開展經濟“體檢”,做到摸清家底、心中有數,是及時掌握國情國力動態、有效服務宏觀經濟治理的重要途徑,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。
經濟普查之所以重要,關鍵在於通過系統調查掌握第一手數據。各子系統反饋上來的數據,通過彙總分析,是形成完整“經濟畫像”過程中必不可少的重要環節。普查數據的重要性和關鍵作用,集中體現為及時捕捉供需變化情況,有效反映投入產出關係,助力破解改革發展難題,為中長期經濟領域的決策提供紮實的統計數據基礎。
供需變化是經濟系統中各要素相互作用的最終結果,具有即時性和動態性。普查對象涵蓋第二產業和第三產業所有市場主體,行業涉及面廣,反映供需力量對比的指標眾多,普查工作具有權威、高效、系統的特點,通過高質量開展經濟普查,有助於更準確、更系統地衡量經濟領域特別是工業和服務業領域供給和需求變化情況,總結歸納出符合當前經濟結構特徵的供需變化規律和特點,為開展有關政策評估提供精準支持。當前,實體經濟作為經濟發展的重要着力點,明確其內部的供需關係,掌握市場主體行為規律、價格變動規律等,是暢通國民經濟循環的前提條件。
此次普查的一個亮點,是首次統籌開展投入產出調查,對準確衡量國民經濟門類比例關係具有重要意義。提高經濟效率是題中應有之義,關於投入產出的調查本質上屬於經濟績效範疇。隨着數字技術與實體經濟融合程度加深,影響國民經濟不同產業比例關係的因素日趨多元與複雜,延伸和拓展了產業發展中投入和產出的維度,基於最新經濟結構背景下的投入和產出調查,將更準確反映新業態、新模式及其產出對宏觀經濟的影響。同時,也為在更廣範圍應用投入產出經濟研究方法提供了更便利的條件。
全面有效的數據是破解發展難題的前置條件。從短期看,在當前穩定經濟大盤的具體實踐中,需要更多的一手數據為科學精準決策提供參考。一些難題的化解,一定要有堅實的數據作為支撐。從中長期看,涉及產業規劃編制、產業結構調整、提升產業鏈供應鏈現代化水平,除了需要豐富的實踐經驗和紮實的調查研究,同時也需要源源不斷、動態更新的各類數據,經濟普查所能捕捉到的數據,完全滿足了這一要求。比如,工業上下游利潤實現動態平衡是工業平穩運行的關鍵,無論從短期還是中長期看,建立長效機制及時準確研判該領域出現的苗頭性問題,沒有完整準確的數據作為依託,效果可能會不及預期。
數據質量是經濟普查工作的生命線。抓數據質量,關鍵是要強化組織和制度保障,嚴格按照普查工作方案要求,細化相關流程,注重通過信息化手段提高數據處理能力,確保普查各環節順暢高效運轉。把數據核查核驗貫穿於普查工作的全鏈條全過程,做好業務培訓,科學、規範、高效開展工作。(本文來源:經濟日報 作者:魏琪嘉)