確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中——透視糧食生產攻堅克難奪豐收的關鍵之舉

新華社北京12月12日電題：確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中——透視糧食生產攻堅克難奪豐收的關鍵之舉

新華社記者

國家統計局12日發佈數據顯示，2022年全國糧食總產量達13731億斤，比上年增加74億斤，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。

糧穩天下安。在今年新冠肺炎疫情、極端天氣、農資漲價等多重挑戰下，我國糧食生產實現增產豐收，得益於以習近平同志為核心的黨中央始終牢牢把住糧食安全主動權，統籌部署的一系列糧食穩產增產舉措落地見效，印證我們有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

“人特別努力、天比較幫忙”

嚴冬將至，確保河南全省8500多萬畝小麥安全越冬成為新課題。自秋收秋種以來，河南省商水縣張莊鎮南陵村的種糧大户邱守先就忙得一刻不停。“冬小麥剛種上，就已經簽約了買家。”最近他又忙着走村串户，與更多有意願的農户協商流轉土地。

民以食為天，糧價是百價之基。今年糧食生產經歷多重挑戰，實現高位再增產，全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上，為經濟社會發展奠定基礎。

農業農村部種植業管理司司長潘文博介紹，今年糧食麪積繼續增加，在糧食增產中發揮了關鍵性作用。各地嚴格落實糧食安全黨政同責，加強耕地種植用途管控，清理“非糧化”，復耕撂荒地，推行間套複種，千方百計挖掘面積潛力，夏糧、早稻面積分別增加138萬畝、31萬畝，秋糧面積也增加較多，奠定了豐收基礎。

大豆擴種取得實質性進展。我國啓動實施國家大豆和油料產能提升工程，在東北地區推廣輪作擴大豆，在西北、黃淮海、西南和長江中下游等地推廣大豆玉米帶狀複合種植。今年大豆麪積超過1.5億畝，是近60多年來大豆麪積最高值。

今年糧食生產經歷罕見秋汛、夏季乾旱等挑戰，局地災情重，各地各部門攻堅克難、多措並舉。

潘文博表示，夏糧遭遇上年罕見秋雨秋汛，三分之一小麥晚播、長勢差，通過落實促弱轉壯、“一噴三防”等措施，加上入春後天氣比較好，夏糧最終實現增產，是“人特別努力、天比較幫忙”的結果。

秋糧生產方面，長江流域遭遇嚴重高温乾旱，這些省份通過水庫調水、人工降水、地下打水、河湖抽水等措施增加抗旱水源。同時，佔全國秋糧產量70%左右的北方主產區大部旱澇災害少，秋糧增產較多，有效彌補了災區損失。

穩產能關鍵：藏糧於地、藏糧於技

近日在湖南省汨羅市羅江鎮羅江村，剛忙完手上的農活，村黨總支書記周豔就帶領村幹部們測量田地面積。“今年村裏有1200畝稻田要開展高標準農田建設，以後機械化作業更方便，增產更有保障。”

高標準農田建設的內容之一是完善水利設施，旱能澆、澇能排。

據瞭解，南方夏季高温少雨，對秋糧造成了一定影響，但對產量影響總體有限。主要原因一是水源灌溉條件較好。南方2億畝中稻大部分有水源條件，7600多萬畝雙季稻田大部分也有水源，高温乾旱主要影響丘陵崗地、“望天田”和部分灌區末端等沒有灌溉水源條件的地塊。

同時，當南方高温乾旱發生時，早稻已經收穫；部分中稻抽穗揚花，影響了結實率，但佔比較小；雙季晚稻大多處於分櫱拔節期，對高温乾旱不敏感，影響較小。

據農業農村部調度，南方12省（市）糧食作物因高温乾旱受災3119萬畝，分別佔南方秋糧、全國秋糧面積的6.1%、2.4%。通過及時落實“一噴多促”等穩產增產措施，一方面促進受災作物生長恢復、減少了產量損失，另一方面促進未受災地區秋糧單產提高，實現非災區多增產，部分彌補災區損失。

科技是穩產增產的關鍵。農業農村部持續開展下沉一線包省包片聯繫指導，組織防災減災專家指導組、科技小分隊赴主產區和重災區蹲點指導，採取噴施葉面肥、以水調温等技術措施。各地也多渠道調度水源科學抗旱，能澆盡澆，對確實沒有灌溉條件因災絕收的中稻田，蓄留一季再生稻以彌補損失。

真金白銀支持糧食生產

日前，在位於新疆鞏留縣的山東登海種業股份有限公司伊犁分公司庫房，工人們正把玉米種子搬運上大型貨車，這批種子將被運到山東。“現在企業年加工玉米種子4萬噸，產品面向全國銷售。”伊犁分公司經理許福生説。

今年農業農村部提出穩口糧、穩玉米，擴大豆、擴油菜。

潘文博表示，確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上是底線任務，擴種大豆油料、提高食用油自給率是硬任務。今年小麥、稻穀兩大口糧基本穩定，玉米麪積穩中略減，但單產提高，總產穩中有增；大豆麪積增加較多，實現擴面增產，總產創歷史新高。

各地通過復耕復墾、減壟增地、水改旱、推行雜糧雜豆馬鈴薯與大豆輪作等方式，挖掘大豆擴面潛力，大豆玉米帶狀複合種植示範推廣超過1500萬畝。在東北、西北等主產區集成推廣玉米密植、精準調控等高產技術模式，在黃淮海地區推廣玉米適當晚收技術模式。

面對農資價格上漲等情況，今年中央財政先後向實際種糧農民發放400億元一次性補貼。穩定實施玉米大豆生產者補貼和稻穀補貼。擴大耕地輪作休耕項目實施規模，用於支持穩定南方雙季稻、擴種東北大豆、開發冬閒田擴油菜和大豆玉米帶狀複合種植。

同時，我國繼續提高稻穀和小麥的最低收購價水平，穩定農民收入預期。實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋，啓動大豆完全成本保險和種植收入保險試點。

“今年中央財政安排16億元實現小麥‘一噴三防’在主產區全覆蓋，在南方抗高温熱害關鍵農時，安排100億元支持南方中稻抗旱保豐收，力度之大是多年少有的。”潘文博説，隨着全球氣候變暖，我國極端氣象災害事件增多，糧食生產的過程，就是不斷與自然災害鬥爭的過程，我們始終立足抗災奪豐收，採取一系列政策措施、技術措施，努力做到“防災就是增產、減損就是增糧”。（記者於文靜、關俏俏、李鵬、周楠）