供需總體平穩 結構轉型加速——2022中國經濟觀察之能源篇

新華社記者戴小河

國家統計局最新數據顯示，10月份規模以上工業原煤、原油、天然氣和電力生產同比保持增長。

今年以來，面對複雜國內外形勢，各地各部門落實黨中央、國務院決策部署，助力能源行業多措並舉保供穩價，能源供需保持總體平穩，為經濟恢復向好發揮重要作用。與此同時，我國能源結構轉型加速，風電、太陽能發電等新能源發展勢頭強勁，為我國經濟社會發展提供綠色動能。

能源供需總體平穩

國家統計局數據顯示，1至10月，我國生產原煤36.9億噸，同比增長10%；原油17098萬噸，同比增長3%；天然氣1785億立方米，同比增長6%。

國家能源局發展規劃司副司長董萬成介紹，前三季度我國能源供需保持總體平穩。

今年以來，烏克蘭危機加速全球能源格局調整，疊加疫情對經濟運行的衝擊，能源價格持續高位震盪。對此，黨中央、國務院及時研判、超前謀劃部署一攬子能源保供穩價政策措施，有效應對能源市場波動。

發揮煤炭“壓艙石”作用，實行全國煤炭產量日調度的機制和價格、庫存的監測機制，有效發揮煤電基礎性調節性作用；紮實提升電力安全保供能力，提前研判電力供需形勢，做細做實保供方案；持續提升油氣勘探開發力度，不斷完善產供儲銷體系……各地各部門多措並舉確保政策落地見效，推動我國能源市場平穩運行。

“目前主要供氣企業管道氣平均供氣價格多在每立方米2元至3元，部分尖峯增量氣源價格也控制在每立方米4元至5元，遠低於國際市場價格。”董萬成説，國家同時強化電煤中長期合同履約監管，從而保障煤炭中長期交易價格運行在合理區間。

今年以來，多項重大能源工程喜報頻傳，不斷夯實我國能源安全保障基礎。

7月1日，白鶴灘至江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程竣工投產，這是我國“西電東送”工程的戰略大動脈，每年可輸送清潔電能超300億千瓦時。

12月7日，中俄東線天然氣管道工程泰安—泰興段正式建成投產，標誌着我國東部能源通道全面貫通。管道全長5111公里，來自西伯利亞的清潔能源，從小興安嶺入境，南下抵達上海，為我國東部地區能源保障增強“底氣”。

能源結構轉型加速

國家能源局最新數據顯示，我國風電、太陽能發電等新能源發展勢頭強勁，裝機規模保持快速增長，為我國經濟社會發展提供更綠色的動力。

截至10月底，全國累計發電裝機容量約25億千瓦，同比增長8.3%。其中，風電、太陽能發電裝機容量分別約3.5億千瓦和3.6億千瓦，同比增長16.6%和29.2%，保持快速增長。

1至10月，全國主要發電企業電源工程完成投資4607億元，同比增長27%。其中，太陽能發電1574億元，同比增長326.7%。

電力規劃設計總院院長杜忠明認為，目前我國已具備較完備的新能源全產業鏈體系，新能源開發建設成本不斷下降，風電、光伏發電已全面進入平價無補貼、市場化發展的新階段。以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設和分佈式光伏開發建設提速，新能源投資明顯加快。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬説，“十四五”及今後一段時期全球能源將加速向低碳、零碳方向演進，大力發展可再生能源已成為全球一致行動。

他表示，在生產方面，我國也將大規模開發可再生能源。在“三北”地區大力推進風電和光伏發電基地化開發，在中東南部地區積極推進風電和光伏發電分佈式開發，在西南地區統籌推進水風光綜合基地一體化開發，在東部沿海地區積極推動海上風電集羣化開發。

在消費方面，我國將加快建設新型電力系統，提升可再生能源存儲調節能力，強化電網基礎設施支撐，加強可再生能源終端直接利用，擴大可再生能源非電利用規模，推動可再生能源規模化制氫。

今冬保供煤、氣充足

入冬以後，氣温驟降。

為做好迎峯度冬能源保供，國家能源集團神東煤炭所屬的13座礦井、11座選煤廠都開足馬力生產，並嚴格執行防凍措施，加大21個裝車站點監管力度。

目前電廠存煤大幅提升，9月以來，全國統調電廠存煤保持在1.7億噸以上，電煤供應形勢持續向好，有效保障發電供熱用煤需求。

“今年前三季度累計核准煤礦項目14處、新增產能6200萬噸/年以上，推動進入聯合試運轉試生產煤礦產能約9000萬噸/年，進一步夯實了煤炭增產保供的產能基礎。”國家能源局煤炭司副司長劉濤説，煤炭價格總體保持平穩。

10月底，我國中東部地區最大的天然氣地下儲氣庫——文23儲氣庫完成年度注氣任務。

從11月15日開始，國家管網集團以超過6億立方米的日輸氣量，開啓今冬明春天然氣“保供模式”。截至11月底，日供氣量已突破7.5億立方米，較上個供暖季提前18天進入高峯供氣時段。

着眼大局，綜合施策，強化自主可控的能源保障供給能力建設；聚焦關鍵，月月抓緊，立足基本國情穩步推進能源轉型變革。紮實做好初級產品供給保障，才能增添高質量發展的底氣，牢牢穩住國計民生的基石。