美學者：北約不應隨美遏華的四個原因

參考消息網12月13日報道香港亞洲時報網站12月10日刊發題為《為什麼北約不應聯合反華》的文章，作者是美國“國防優先”組織研究員丹尼爾·德彼得里斯。全文摘編如下：

北約成員國外長們11月29日至30日在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行會議，首要議題是持續了10個月的烏克蘭衝突。不過，由於美國拜登政府的敦促，中國也成了北約會談的中心問題之一。拜登政府尋求北約內部團結一致以應對來自亞洲最大強國的挑戰。

拜登政府至少在一定程度上取得了成功。美國和北約官員表示，成員國將努力減少對中國供應鏈的依賴，並更好地協調對北京的關鍵技術出口限制。

然而，儘管越來越認識到中國的實力，但北約把自己轉變為亞洲安全事務參與者是錯誤的。中國不應成為北約的重中之重，尤其是在對歐洲安全環境來説如此獨特的時期。

毫無疑問，北約在過去幾年裏越來越熟悉中國日益增強的經濟、軍事和外交能力。成員國對中國的外交政策軌跡也越來越擔憂。

北約傳統上不願將中國視為對手，但現在正在向更加多疑——即便不是敵對——的對華立場過渡。

2019年，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格稱中國的崛起既構成挑戰，也帶來機遇；但北約2022戰略概念卻大為不同，它用一個章節的篇幅來闡述北京的“脅迫政策”。

中國佔用北約規劃和能力的部分越來越大，此事從多方面來説代價高昂。北約並不是解決這個問題的理想形式。

首先，一個日益以中國為中心目標的北約將需要大規模擴張其影響範圍——如此大的擴張將使北約存在的目的變得面目全非。在本質上，北約這個組織的建立是為了確保其歐洲成員國的集體防禦，最初是冷戰期間針對來自蘇聯的外部襲擊的威脅，如今是針對來自俄羅斯的威脅。

正如《北大西洋公約》在序言中特別提到的，成立北約是“促進北大西洋地區穩定與福祉”的一個手段。中國距離北約東線有2500多英里，從地理上講，中國對北約成員國領土完整的軍事威脅即便存在，也是有限的。

北約應避免向區域外擴張的第二個理由是：歐洲目前正在發生一場衝突。烏克蘭衝突爆發還不到一年，就已經成為歐洲大陸75年來傷亡最慘重、破壞力最大的戰爭之一。據美國國防部官員説，烏克蘭和俄羅斯各自承受了至少10萬人的傷亡。這一數字還不包括因戰鬥而喪生的數萬平民。

由於基輔和莫斯科之間的和談遙遙無期，到2023年，戰鬥可能還會持續下去。隨着烏克蘭軍隊準備奪回克里米亞，俄羅斯可能進一步升級戰事。考慮到這一點，北約要想採取大動作，現在特別不合時宜。而這恰恰是北約會做的，假如它把中國推到議事日程首位的話。

再次，北約已經受到一系列問題的困擾，從軍事貢獻率不成比例（北約今年近70%的國防開支來自美國）和國防開支義務未達到，到一些最富有的成員國持續缺乏政治意願等。

在華盛頓之外，真正具備軍事能力、以有意義的方式為大規模軍事行動作出貢獻的北約成員國寥寥無幾。北約在2011年曾難以維持對利比亞軍隊的轟炸行動，因此，認為在假想衝突中它可以與實力強大得多的中國（該國正在進行軍事現代化行動）打仗並取勝的想法簡直令人難以置信。

最後，對於把中國當作任何戰略學説的核心組成部分所帶來的更廣泛地緣政治影響，北約決策者需要有所認識。如果北約沿着這條道路走下去，北京不會袖手旁觀。相反，中國很可能會加大力度發展與俄羅斯的戰略伙伴關係，以制衡北約向亞洲的任何轉移。

這可能會給北約帶來各種問題，包括但不限於大國衝突的概率加大（美國應試圖瓦解而非鼓動大國衝突）。

北約已經諸事纏身。它最不需要的就是分散對其核心任務的注意力，尤其是在北約再次變得重要的當下。