劉久：中海核能合作有哪些特殊意義

12月9日，中國國家主席習近平在首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峯會上發表題為《繼往開來，攜手奮進　共同開創中海關係美好未來》的主旨講話，其中提議設立中海和平利用核技術論壇，共建中海核安保示範中心，為海合會國家培養300名和平利用核能與核技術人才，這為中國和海合會國家核領域合作擘畫了新的藍圖。

中國和海合會國家推進核領域合作，是中國在核能領域尤其是核電出口領域高水平發展的自然結果。經歷30餘年的發展，中國躋身世界核能大國行列，並向核能強國邁進。截至目前，我國在運在建核電裝機容量居全球第二，形成了具有自主知識產權的三代壓水堆“華龍一號”“國和一號”等國產化品牌，並擁有四代特徵的高温氣冷堆、快堆以及小型模塊化反應堆等先進核電技術。與此同時，中國的核電出口已經躋身世界第一方陣，不僅與俄羅斯、法國、哈薩克斯坦和巴基斯坦等國的核能合作持續深化，還積極推進與南非、土耳其、約旦、保加利亞、捷克等國家新建核電項目的投資合作。這些都為中國與海合會國家開展核領域合作奠定了堅實的基礎。

海合會國家對核能應用與和平利用核技術的需求也為中國和海合會國家開展此方面的合作創造了廣闊空間。近年來，海合會國家加快能源轉型腳步，大力推動包括核能在內的清潔能源發展。阿聯酋作為第一個擁有核電站的海合會國家，近年來核工業迅猛發展，沙特阿拉伯也於今年成立沙特核能控股公司，計劃於2022年至2027年至少建造2座反應堆。中國企業已經與阿聯酋、沙特、蘇丹等國簽署了和平利用核能協定，並在鈾礦勘探、核燃料供應、核電站運維等領域達成合作意向。

更為值得注意的是，中海在加強核能應用領域合作的同時推進核安保合作，這不僅凸顯了中海在和平利用核能領域的負責任態度，也對國際核安保合作具有重要意義。核安保是廣義核安全的重要組成部分，其內容包括防範核恐怖主義、核進出口控制以及保護核材料安全。如何防止非法或未經授權獲取核材料，以及防止通過盜竊、轉換、威脅和破壞等手段非法干擾核材料和核設施的正常使用，保護核材料和核設施免遭恐怖組織盜竊、轉移和破壞等等，都是國際社會面臨的重要課題和挑戰。

中國以“理性、協調、並進”的核安全觀為指導，一向在核安保領域紀錄良好，而且積極為國際社會做貢獻、開展核安保國際合作。中國於2011年組建國家核安保技術中心，這也是亞太地區乃至全球規模最大、設備最全、設施最先進的核安保交流與培訓中心，先後與國際原子能機構、歐盟、世界核安保研究院等國際組織以及美國、俄羅斯、加拿大、韓國等國家開展了核安保合作與交流，為中海核安保合作提供了經驗。與此同時，中國和海合會國家均為國際原子能機構成員國，也都是《不擴散核武器條約》、《核材料實物保護公約》及其修正案的締約國，這為中海雙方進行核能與核技術合作以及共建核安保示範中心奠定了堅實的法律基礎。

相信中海核安保示範中心的建立將促進雙方在核安保領域的交流合作，可以為海合會國家提供系統、全面的核安保教育培訓，並可以藉此平台分享中國在核安保領域的良好實踐，包括已經建立起來的核材料管制與進出口制度、核安保相關標準體系等，這些都有利於幫助海合會國家提升自身核安保能力，也將助推中國核電、核裝備、核技術產業、核安全與核安保文化等全鏈條“走出去”。（作者是哈爾濱工程大學人文社會科學學院副教授）