報告：即時配送穩就業價值凸顯 外賣騎手就業質量持續提升

2020年，“網約配送員”成為人社部、市場監管總局和國家統計局聯合發佈的新職業之一。近日，《就業優先大局下對新業態“流動性”與“確定性”的分析——以外賣騎手為例》（以下簡稱“報告”）發佈，關注外賣騎手的工作經歷對勞動者就業質量、穩定就業的作用。

報告指出，騎手職業對於勞動者具有“就業蓄水池”的重要價值，當個體有向上流動的需求時，可藉由平台機制實現晉升；期待轉換軌道時，可藉由這份崗位積累的經驗轉型；當完成過渡後，也可按需選擇暫離崗位。平台通過體系化培訓，為勞動者向上晉升和轉崗發展提供支持，同時為人才投身其他行業創造機會，一批批“前騎手”成為站長、區域經理、餐飲品牌負責人等管理人員，還有人轉型為無人機飛手等。

晉升、轉崗等人才培養體系助力勞動者按需拓寬發展空間

報告關注新就業形態中的職業流動，這種流動包括行業內部流動與生態內部流動。

報告指出，騎手職業具有較高的職業開放性和收入公平性，能幫助一些面臨失業的勞動者重新獲得工作機會。騎手職業具備多勞多得、按天結算等特點，為亟需獲得收入的勞動者緩解生存壓力。

除了工作機會，調研報告還指出，騎手職業以其成熟的人才發展體系，幫助勞動者積累社會資本，為勞動者創造多種職業發展可能性。在配送行業內，“老帶新”、新人計劃等培訓不僅幫助新騎手快速適應工作獲得收入，還是培養管理人才的重要手段。“95後”小夥孔維鵬起初是一名普通的美團騎手，通過經驗積累和技能培訓，5年間一步步做到站長助理、站長，最終成為城市經理。

據瞭解，美團配送為騎手羣體的轉型發展設計了一套體系，涉及培訓、晉升、轉崗等。比如，“站長培養計劃”面向騎手開放站長等崗位。根據最新統計，在美團配送生態的管理人員中，有約86%的人員由騎手晉升而來，這些管理崗位包括合作商的副站長、站長、城市經理、區域經理、大區經理、業務負責人等。美團通過“站長培養計劃”從騎手羣體選拔、培養管理人員，已有數千名騎手實現從騎手到管理崗位的轉型。多名已成長為管理人員的“前騎手”表示，“成為管理人員可以更好地為身邊人服務”“有了管理經驗，不再是職場小白，對自己是很好的歷練”。

此外，依託美團業務生態，有騎手通過轉崗考試，從外賣小哥成長為“無人機飛手”“自動配送車安全員”。例如，前騎手徐建兵在瞭解到轉崗機會後，就報名參與培訓、篩選及考核，轉型為一名自動配送車雲控安全員，開始新的職業生涯。

騎手在跑單過程中積累了外賣生態相關的知識與技能，包括餐飲、運營、消費洞察等，有助於騎手轉型到更廣闊的領域。長沙小夥李菱在離開騎手崗位後，加入當地一家知名餐飲品牌，充分調動此前在配送行業的經歷，設計並優化外賣出餐流程、價格體系和相關活動，推動外賣業務迅速增長。

平台經濟催生新藍領職業，“穩就業”作用日益凸顯

近年來，互聯網平台經濟快速發展，催生出外賣騎手、網約車司機、同城貨運司機、快遞小哥等“新藍領”職業。相較於傳統藍領職業，這些新就業形態靈活自由，且有利於培養綜合能力，提升新就業形態羣體的就業質量，支持“穩就業”大局。

外賣騎手工作時間靈活、自主性強，對於那些工作時間不固定的勞動者，如農民、全職媽媽、“季節性工人”、創業者等，從事兼職允許他們在生活發生變動時調整工作節奏，承擔家庭責任或維持本職工作的同時獲得補充收入。同時，騎手也能鍛鍊一系列實用技能，包括口頭和書面表達等通用能力，識路、使用配送專用軟硬件等專業能力，為其融入城市生活、職業發展奠定基礎。

中國勞動關係學院勞動關係系主任孟泉認為，平台經濟承擔了“就業蓄水池”的重要作用，能滿足勞動者的不同需求，即“想發展有通路、想轉行敢邁步、想過渡能兜住”。

因此，平台應當構建以企業社會責任為導向的平台善治體系，不斷改善勞動者的就業質量。在這方面，一些平台企業已經做出了積極有效的嘗試，例如美團配送發起的“同舟計劃”等。國家也將推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點。未來，平台企業應進一步推動職業上升機制常態化，打通配送行業人才發展的渠道，將騎手職業打造成為一份有發展、有認同的職業。

專家表示，外賣騎手工作的靈活性引發社會對其發展可持續性的質疑，但根據調研，從長遠來看，騎手職業因其穩定性、易得性和公平性，能助力勞動力市場的“確定性”。

值得一提的是，目前，學界針對外賣騎手職業去向的調研尚為少見，該調研報告從勞動力市場流動的角度考察騎手職業對於就業的價值，肯定了騎手經歷對個體勞動者發展的積極作用，對釐正外賣騎手職業的公眾認知、深入認識騎手職業的“穩就業”作用具有一定意義。