税費政策應持續加力助小微

日前召開的中央政治局會議在部署明年宏觀政策時強調，積極的財政政策要加力提效。作為積極財政政策的關鍵性舉措，税費支持政策下一步應加力提效減輕市場主體特別是中小微企業、個體工商户負擔，增強企業發展動能、促進經濟平穩恢復。

今年以來，面對多重超預期因素衝擊，我國實施大規模增值税留抵退税等新的組合式税費支持政策。統計顯示，截至11月10日，全國税務系統合計辦理新增減税降費及退税緩税緩費超3.7萬億元。各項税費支持政策積極作用持續顯現，有效減輕了企業負擔，幫助廣大市場主體減輕負擔、應對挑戰，企業運行呈現回穩向好勢頭。

值得關注的是，在市場主體中，中小微企業、個體工商户面臨的困難尤為突出，成為税費政策支持的重點。比如，作為今年新的組合式税費支持政策“重頭戲”的大規模增值税留抵退税，從企業規模看，小微企業是受益主體，户數佔比超過九成，退税金額佔比也達近四成。此外，我國還實施了一系列專門針對中小企業的減税降費措施，比如對小規模納税人階段性免徵增值税，將“六税兩費”減免適用範圍擴大至小型微利企業和個體工商户等。通過助力小微企業紓困發展，為保市場主體、保就業發揮了重要的支撐作用。

當前，中小微企業依然面臨較為嚴峻的市場大環境，對其進行紓困解難必須持續發力。中小微企業不少税收優惠政策具有一定期限，對一些即將到期的政策，有必要研究接續問題。同時，建議針對中小微企業的現實困難，從減負擔、促融資、助創業等方面進一步研究出台税費支持政策，提振中小微企業信心，助力中小微企業高質量發展。

政策效能的提升，還有賴於政策落實落細。中小微企業量大面廣，税費支持政策也比較複雜，有必要通過加強政策宣傳輔導和精細服務，優化辦税流程，降低制度性交易成本，促進税費支持政策的直達快享，幫助納税人繳費人更加便捷、高效地享受政策紅利。

對中小微企業紓困解難，還必須加強政策協同，特別是財政政策和貨幣政策要形成合力。中央政治局會議指出，“加強各類政策協調配合”“穩健的貨幣政策要精準有力”。對小微企業來説，減税降費和金融服務的“輸血”都不可或缺。要更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，引導金融機構有力支持實體經濟特別是小微企業、科技創新等領域，落實落細金融服務小微企業、民營企業敢貸會貸長效機制等政策措施。

中小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。減税降費是應對經濟下行壓力的關鍵之舉，加大對中小微企業支持力度更是對促就業、保民生具有重大意義。相信通過一系列政策的支持，中小微企業將更好地應對困難挑戰，煥發生機活力。