國際觀察：美非峯會落幕 非洲人士直言沒抱太大希望

12月15日，為期三天的美非峯會落下帷幕。白宮聲明稱，在華盛頓舉行的美非峯會強調了美國擴大和深化與非洲國家、機構和民眾夥伴關係的承諾。拜登政府計劃與國會密切合作，在未來三年向非洲投資至少550億美元。美國還將任命一個新的總統特別代表，來落實本次峯會的承諾。

美國總統拜登在美非峯會的講話中雖然沒有提及中國，白宮發言人也拒絕承認美非峯會是為了“對抗中國在非洲影響力”這一説法。不過，國際輿論並不看好此次美非峯會，認為美國突然轉變此前忽視的態度，開始重視非洲，真實意圖在於將非洲變為大國博弈競技場，並將矛頭指向中國。

美聯社評論説，非洲對於全球大國來説依然至關重要，因為非洲有着快速增長的人口、豐富的自然資源以及在聯合國大量的投票權。拜登政府將中國視為美國最重要的經濟和軍事對手。在美國重新調整外交政策、更加關注中國之際，非洲具有重要的戰略意義。土耳其公共廣播公司稱，華盛頓尋求與非洲國家進行更深入的外交和商業接觸，以對抗中國在非洲大陸日益上升的影響力。

美國對外關係委員會指出，由於中國正加深與非洲的關係，美非峯會旨在強調美國對非洲大陸的承諾。近年來，人們批評華盛頓與非洲的接觸相對缺乏。德國之聲報道説，美非峯會意在中國。非洲越來越成為大國競爭之地，但美國在非洲的投資遠低於中國。根據卡內基國際和平基金會今年的一份報告，美國公司在非洲的存在不僅低於中國公司，在有些方面甚至還低於土耳其等國家。

長期以來，美國與非洲的關係被忽視，並出現了“信任赤字”，這種影響難以輕易消除。非盟前駐美國代表阿里卡納·奇霍姆博裏—奎奧認為，對美非峯會沒抱太多希望。她説，美國官員將非洲人視為“需要幫助”或“需要被告知該做什麼”的存在，這破壞了非洲與華盛頓之間的關係。“美國需要停止這麼做，並尊重非洲人。”她認為，美非峯會將是失敗的，除非美國人平等地對待非洲人。

美國戰略與國際研究中心高級研究員姆文巴·菲佐·迪佐萊萊、大西洋理事會高級研究員卡梅倫·赫德森認為，拜登政府帶着“信任赤字”開始第二次美非峯會，如果拜登政府希望真正“夥伴關係”的新時代帶來生命力，就“必須克服信任赤字”。

彭博新聞社報道説，拜登歡迎非洲國家領導人，以扭轉美國忽視非洲的形象。拜登正在努力改變非洲人的看法，即在中國和俄羅斯進入非洲之際，美國忽視了非洲大陸。但美國官員承認，他們面臨着一場艱苦的戰鬥，要讓非洲領導人相信他們致力於扭轉多年來美國對非洲的忽視。

南非獨立新聞網刊文指出，在全球力量發生重大調整之際，美國試圖與非洲建立友好關係，特別是烏克蘭危機成為美國拉攏朋友對抗中國、俄羅斯的催化劑。今年8月，南非國際關係與合作部長潘多爾與美國國務卿布林肯會面時候，她批評西方對非洲採取一種居高臨下、恃強凌弱的態度。她明確表示，南非在中國、烏克蘭、巴以問題上與美國有不同的看法。

半島電視台的一篇文章直言，中國在非洲的成功“令華盛頓特別惱火”。在過去20年裏，中國在非洲大陸的影響力不斷擴大。通過貸款、大型基礎設施和技術項目，中國直接參與非洲事務，這使得美國等其他國家更難與之競爭。

事實上，非洲國家與民眾更看好與中國的合作。南非記者埃德温·奈杜指出，2022年一份非洲青年調查顯示，約77%的非洲青年認為中國是非洲最具影響力的外國力量。他表示，金磚國傢伙伴關係為非洲大陸帶來繁榮，這已經是事實。