穩經濟政策效應逐步釋放 經濟增速有望持續回升——國家發展改革委就當前經濟運行熱點介紹情況

新華社北京12月16日電 題：穩經濟政策效應逐步釋放 經濟增速有望持續回升——國家發展改革委就當前經濟運行熱點介紹情況

新華社記者潘潔

如何看待當前經濟形勢？保暖保供、重要民生商品保供穩價成效如何？新動能成長態勢如何？在穩定和促進居民增收方面有何舉措？國家發展改革委新聞發言人16日以書面形式就有關問題做了介紹。

我國經濟增速有望持續回升

據介紹，國內疫情反彈對11月份經濟穩定恢復造成一定影響。面對新情況新挑戰，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實優化疫情防控措施，加力實施穩經濟一攬子政策和接續措施，紮實推進政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大製造業中長期貸款投放等落實落地。

“總的來看，我國經濟經受住了超預期衝擊因素的影響，展現出較強韌性和潛力，發展質量穩步提升，就業物價基本平穩，經濟回穩向好趨勢沒有改變。隨着疫情防控優化措施持續落實，穩經濟各項政策效應逐步釋放，我國經濟增速有望持續回升。”國家發展改革委新聞發言人説，下一步將加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展的政策合力，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

擴大有效投資方面，今年以來，基礎設施投資、製造業投資有力支撐了固定資產投資平穩增長，前三季度資本形成總額對經濟增長貢獻率為26.7%，對穩經濟、調結構、補短板發揮了重要作用。

截至11月底，國家發展改革委已審批核準106個重大項目、總投資約1.5萬億元。此外，印發實施完善政策環境、支持民間投資發展的政策文件，用市場辦法、改革舉措激發民間投資活力；向有關方面推薦25個基礎設施領域不動產投資信託基金試點項目，目前已有22個發行上市，發售基金757億元，帶動社會資本投入的新項目總投資超過4200億元。

持續推動新動能加快成長

今年以來，高技術產業克服困難挑戰、實現較快發展。1至11月份，高技術製造業增加值同比增長8.0%，比規上工業增速高4.2個百分點；高技術產業投資增長19.9%，比全部投資增速高14.6個百分點；人工智能、大數據、雲計算、物聯網、光伏、新能源汽車等行業表現亮眼。

國家發展改革委新聞發言人表示，明年將加快實施創新驅動發展戰略，在“攻難關、穩增長、促轉型、強基礎”上下功夫，進一步發揮高技術產業在引領支撐經濟高質量發展方面的重要作用。

攻難關方面，不斷豐富完善新型舉國體制，鼓勵和引導各類市場主體攻克產業關鍵核心技術、規模化應用創新成果，在關係安全發展的領域加快補齊短板；穩增長方面，大力培育和發展壯大新技術新業態新模式新產業，推動戰略性新興產業融合集羣發展，着力培育壯大一批新的經濟增長點；促轉型方面，加快實施“東數西算”等重大工程，開展數字化轉型試點，促進數字經濟和實體經濟深度融合；強基礎方面，推動創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合，加快國際科技創新中心和區域創新高地建設，推動形成支持全面創新的基礎性制度。

重要民生商品保供穩價基礎紮實

受多種因素影響，今年以來國際能源供應形勢嚴峻複雜，能源價格保持高位。

“經過各方共同努力，全國能源供需總體平穩有序，人民羣眾温暖過冬能夠得到有效保障。”國家發展改革委新聞發言人説，目前，全國統調電廠存煤超過1.76億噸，同比明顯增加，電力、天然氣供應也較為充足。下一步將持續深化能源產供儲銷體系建設，做實做細保暖保供各項工作。

為保障元旦、春節期間重要民生商品量足價穩，國家發展改革委提前作出一系列安排部署，包括加強重點地區和重點品種市場監測、壓實“菜籃子”市長負責制、精心謀劃開展儲備調節、加大市場監管力度、督促指導各地落實階段性調整價格補貼聯動機制要求等。

“目前，各大中城市普遍制定了保供穩價應急預案，成品糧油、豬肉、北方冬春蔬菜等儲備較為充足，保供穩價工作基礎紮實。近期重要民生商品供給充裕，小包裝糧油價格保持基本穩定，蔬菜、豬肉、雞蛋價格出現不同程度回落。”國家發展改革委新聞發言人説。

紮實推進共同富裕頂層設計

據介紹，為落實《“十四五”擴大內需戰略實施方案》部署，更好穩定和促進居民增收，國家發展改革委將會同有關單位紮實推進共同富裕頂層設計，制定促進共同富裕行動綱要，不斷推進支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區後續貫徹落實工作，深入開展共同富裕有關重大問題研究。

在擴大中等收入羣體規模方面，在普遍提高低收入羣體收入水平的基礎上，激發高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商户、進城農民工及國有企事業單位基層職工等重點羣體活力，推動更多低收入人羣邁入中等收入行列。

同時，充分發揮深化收入分配製度改革部際聯席會議作用，緊密跟蹤提高低收入羣體收入、履行好政府再分配調節職能、發揮第三次分配作用、規範收入分配秩序、根治農民工欠薪等熱點難點問題，積極推進收入分配領域相關工作。