海外網評:“邊境慘劇”難終結,美式人權很虛偽

12月12日,非法移民在美墨邊境地區排隊等候乘坐大巴前往美國埃爾帕索市。(來源:美聯社)
臨近歲末,美國一直不平靜的邊境移民問題再度引發關注。美國得克薩斯州兩黨議員12月18日呼籲白宮向包括得州在內的南部邊境州提供更多支持,以幫助這些地區應對可能即將爆發的“難民潮”,有民主黨議員更直言拜登政府目前的計劃“毫無用處”。當越來越多難民湧向美墨邊境地帶,美國政客們卻還在盤算着如何借難民問題謀利,這將美式人權的醜陋真相暴露無疑。
引發目前爭議的導火索,是本月21日即將到期的“第42條邊境條款”(以下簡稱“第42條”)政策。這項特朗普政府於2020年新冠疫情暴發後實施的政策,允許邊境管理部門根據公共衞生政策驅逐移民。拜登政府上台後一直想要廢除這一條款,但持續遭到南部共和黨州的抵制,雙方的司法大戰持續上演,也導致相關政策改革一拖再拖。12月17日,美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院駁回了共和黨各州官員要求將“第42條”延期的請求,為這項條款自動到期開了“綠燈”。然而,“第42條”即將到期也讓邊境州縣面臨更大壓力,美國有線電視新聞網(CNN)17日報道稱,僅過去一個星期,就有超過2500名移民湧入得州埃爾帕索市,該市官員警告稱,隨着“第42條”到期,南部邊境單日移民數將增長一倍。對上一財年就攔截了超過220萬人次非法移民的南部各州來説,這樣的局面必然不是他們樂見的。
被“第42條”到期不續惹惱的不止共和黨人,不少民主黨人似乎也沒有為這個政策到期而歡呼雀躍。CNN、美國全國廣播公司等多家外媒日前披露,作為替代“第42條”的選項,拜登政府正考慮恢復特朗普政府時期的邊境禁令,根據這一規定,對於從美國南部邊境入境的個人來説,如果他們首先經過其他國家,並沒有在移徙至美國邊境前在那裏尋求庇護,那麼他們將沒有資格在美國申請庇護。這一政策2019年由特朗普政府的移民問題顧問斯蒂芬·米勒首次付諸實施。消息一出,舉座皆驚。非政府組織“人權第一”難民保護項目負責人埃莉諾爾·艾斯爾在接受《紐約時報》採訪時抨擊説:“拜登政府恢復這項可怕的政策,幾乎就像斯蒂芬·米勒仍在白宮試圖阻止尋求保護、免受迫害的難民。”參議院外交關係委員會主席、民主黨人梅嫩德斯在一份聲明中稱,“如果報道的故事屬實,拜登政府將進一步背離我們國家向尋求庇護者提供庇護的承諾。”他表示,他將“像反對特朗普政府的政策一樣”,“反對這種未經國會批准就改寫美國庇護法的錯誤企圖”。
鬧到兩黨都不高興,足以證明拜登政府的移民政策正在走向“死衚衕”。歸根結底,這還是美國政客多年來一直將非法移民問題視作選舉籌碼、無視其背後真正問題所致。美國兩黨政客常年將非法移民問題視為政治籌碼,為本黨和個人謀利。共和黨政客不斷炒作所謂“移民搶走美國人工作”“移民導致美國治安混亂”等話題,以期保住“基本盤”選民;民主黨方面則傾向於將移民問題歸結於人權問題。兩黨如此針鋒相對的結果,只能是美國在移民問題上長期困於意識形態之爭,兩黨支持者在這一問題上態度日趨極化和對立,今年9月共和黨州長還鬧出了用大巴將非法移民“卸載”到副總統哈里斯住所外的鬧劇。法國廣播公司不無諷刺地寫道,共和黨與民主黨“開展了一場非法移民遊戲”,“這一行動雖然解決不了美國的移民問題,但很具有娛樂性,吸引了美國民眾的目光”。
從根源上來説,困擾美國的邊境移民問題,實際上是美國自身外交政策“種下的苦果”。過去100多年裏,奉行“門羅主義”的美國將拉美和加勒比地區視為“後院”,長期霸凌地區國家,動輒對地區國家實施單邊制裁、武力干涉乃至軍事入侵,嚴重破壞了地區國家經濟社會發展的正常秩序,令許多國家長期陷入動盪乃至內亂之中。美國嚴重損害了拉美和加勒比地區國家人民的生存權和發展權,迫使他們“為了尋找更好的生活”不得不背井離鄉、北上赴美。而諷刺的是,自詡為“移民熔爐”的美國,卻又對這些來自南方的移民百般挑剔,令問題在美墨邊境地區常年累積,並最終在兩黨政府不斷翻轉的移民政策中釀成巨大人道主義災難。
美國如果不能放棄長期的霸凌主義外交政策,美國政客若不能反躬自省,真心實意與地區國家一道解決問題,那麼無論多少立法、多少政策、多少援助,最終都將重複“打水漂”的下場,美墨邊境的危機和人道災難也難以迎來終結之日。(聶舒翼)