澳大利亞外長黃英賢將訪華，中澳關係能否“重置”受矚目

【環球時報綜合報道】中國和澳大利亞官方12月19日同一天宣佈，應中共中央政治局委員、國務委員兼外長王毅邀請，澳大利亞外長黃英賢將於12月20日至21日對中國進行訪問。今年12月21日是中澳建交50週年紀念日，黃英賢外長訪華期間，王毅國務委員兼外長將同她舉行會談，並舉行新一輪中澳外交與戰略對話。這是4年以來澳外長首次訪華，立即吸引了國際輿論，尤其是澳大利亞各大媒體非同尋常的關注，被認為是有可能“重置中澳關係的標誌性一步”。

多名中國學者19日接受《環球時報》記者採訪時認為，澳前任總理莫里森在任期間不遺餘力地配合美國反華戰略，使中澳關係走向冰點。澳工黨今年5月贏得聯邦議會選舉後開始執政，阿爾巴尼斯政府在涉華問題上的語氣和言辭，明顯有別於前任，但在諸多實質性問題上，澳當局仍有待採取切實措施，轉變對華思維。19日，中國外交部發言人毛寧在記者會上表示，我們希望通過黃英賢外長此次訪問，進一步落實兩國領導人巴厘島會晤達成的重要共識，以兩國建交50週年為契機，堅持相互尊重、互利共贏、求同存異的原則，加強對話，拓展合作，管控分歧，推動雙邊關係重回正確軌道，可持續發展。

50年前，工黨政治家作出“大膽的決定”

《澳大利亞人報》19日連發3篇專題報道，介紹和分析黃英賢訪華的意義與目標。報道稱，澳總理阿爾巴尼斯和黃英賢在後者啓程訪華前發表聯合聲明，對此訪寄予厚望。聯合聲明稱，12月21日是澳中建交 50週年紀念日。黃英賢在澳中建交50週年之際訪華，並將在訪問期間共同舉行“第6輪澳中外交與戰略對話”，顯示出“澳尋求與中國建立穩定的關係”。

《悉尼先驅晨報》在報道中回顧稱，1972年，時任澳大利亞總理、工黨政治家惠特拉姆作出一個“大膽的決定”，“歷史性地長途跋涉來到中國”。惠特拉姆訪華，意味着澳大利亞“認識到澳中兩國和兩國人民之間接觸與合作的重要性”。在此後幾十年，“中國發展成為世界上最大的經濟體之一”，“中國也是澳大利亞最大的貿易伙伴”。報道稱，阿爾巴尼斯和黃英賢在聯合聲明中肯定“澳中之間強大的貿易和文化聯繫，為兩國帶來巨大利益”。與此同時，聲明重申澳新政府對華關係的基調，即“我們將盡我們所能與中國進行合作，在意見不同時堅持自己的立場”，並“基於澳大利亞的國家利益與中國保持接觸”。報道稱，這一觀點呼應了惠特拉姆在澳中建交時的初衷，即在求同存異的基礎上發展兩國關係。

《澳大利亞人報》稱，黃英賢此訪在澳中關係發展進程中將“邁出歷史性一步”，有望“重置澳中關係”。

華東師範大學澳大利亞研究中心教授陳弘19日接受《環球時報》記者採訪時表示，在莫里森政府時期，中澳關係遭到破壞，幾乎降至冰點。澳新政府上台以後，在處理對華關係時，展現出與前任截然不同的態度和外交風格。在兩國建交50週年之際，澳外長黃英賢訪華，並將與王毅國務委員兼外長進行兩國外交與戰略對話，可以説澳大利亞走出了非常切實的一步，也藴含着深厚的意義。50年前，剛上台的 澳工黨政府頂住各方壓力，頂住國內外反華勢力的壓力，和中華人民共和國建交。這一次，同樣是工黨政府上台，新政府在同樣來自國內外的壓力下逐漸推進中澳兩國關係改善，這一點值得讚賞。

中澳關係“回暖”面臨壓力

國際媒體注意到，與前任莫里森政府不同，澳工黨新政府今年5月上台以來，在對華關係上發生一定程度的“轉變”。澳大利亞廣播公司（ABC）稱，工黨政府與中國之間的高層溝通渠道重新開放。今年6月，中國國務委員兼國防部長魏鳳和與澳副總理兼國防部長馬爾斯舉行面對面會談，標誌着澳中高層交流機制被凍結的情況正式結束，為雙方更多高層會談鋪平道路。此後，在短短半年內，黃英賢先後3次與王毅面對面會談，並多次通過電話進行溝通。今年11月，澳總理阿爾巴尼斯與中國國家主席習近平在巴厘島 G20峯會期間舉行了面對面會晤，就推動雙方關係發展達成重要共識。

澳中關係的“轉變”也吸引了國際媒體的關注。英國《衞報》19日稱，在對華關係方面，澳新政府面臨着來自國際安全與地緣政治方面的挑戰。在過去幾年間，澳大利亞是美日印澳“四方安全機制”和美英澳三國“奧庫斯協議”的成員國。澳新政府仍將加深與美國、英國和日本的防務關係。澳新政府上台後加強與太平洋島國的接觸，確保澳大利亞是後者的“首選安全合作伙伴”，以應對中國在該地區日益增長的影響力。

韓國“NEWS 1”網站稱，阿爾巴尼斯上台後，儘管對華態度與前任有很大不同，但半年多以來，他的政府在對華關係上並未作出決定性的改變。顯然，澳新政府一直在算計，希望打一場心理戰。

中國國際問題研究院副院長劉卿對《環球時報》記者表示，澳國內越來越多有識之士曾批評前政府對華政策，阿爾巴尼斯政府也從務實的角度出發修補對華關係。不過，新政府對華政策的大框架未發生根本性改變。中澳關係不僅應包括經濟方面的合作內容，更需將尊重對方核心利益納入考量之中。只有這樣，中澳關係才能夠行穩致遠。

澳商界期盼“實質成果”

對於澳中關係“回暖”，澳商界最為期盼。澳《金融評論報》稱，因疫情影響，澳商業代表團無法與黃英賢同期訪華。但是，澳企業期待此訪“能在短期內取得實質性成果”。

《悉尼先驅晨報》稱，黃英賢此訪的關注焦點之一是中國是否會取消對澳葡萄酒、龍蝦等商品的限制措施。由於雙方關係惡化，從2020年開始，中國對部分澳大利亞出口到中國的商品徵收反傾銷税。《環球時報》記者此前在採訪中瞭解到，澳多家對華出口企業在2020年以後陷入困境。數家葡萄酒廠對華出口幾乎“清零”，大量釀酒用的葡萄爛在地裏。此前主要供應中國市場的龍蝦則不得不“半價”在澳當地超市銷售。

不過，在澳媒普遍的歡迎聲中，依然夾雜着所謂的“擔憂”。《堪培拉時報》稱，在接受“天空電視台”採訪時，澳大利亞戰略政策研究所高級分析師馬爾科姆·戴維斯聲稱，中國之所以願意向澳大利亞伸出手（表示迎接），是因為“北京意識到武士外交是絕對失敗的”。戴維斯稱，中國“試圖鼓勵澳再次對話”，但是澳大利亞“需要睜大眼睛”。

陳弘説，綜合歷史、安全、政治等各方面考量，澳大利亞始終把澳美同盟作為對外政策和安全政策的基石。澳新政府也認同上屆政府簽署的“奧庫斯協議”。因此，要讓澳大利亞改變這一態勢並不現實。但是，當美國施壓迫使澳犧牲自己的國家利益，危害中澳關係時，澳政府如何妥善處理是關鍵。澳新政府上台後，中澳領導人在巴厘島舉行會晤時，阿爾巴尼斯曾表示，澳方願意秉持當年澳中建交初心，本着相互尊重、平等合作精神，同中方共同努力，通過建設性、坦誠對話溝通縮小分歧，推動澳中關係穩定發展。這是一個有理智的政府所採取的務實態度。

陳弘強調，中國始終把澳大利亞作為重要的合作伙伴看待，未來中方將繼續以靈活務實的態度處理與澳的關係。但是，有一點是明確的，中國的核心利益、國家利益等紅線是不能逾越的。

【環球時報駐澳大利亞特約記者 達 喬 環球時報記者 丁雅梔 陳康 劉海生】