拜登訪問韓國旨在推動芯片雄心 制衡中國 - 《華爾街日報》

首爾——美國總統拜登開啓了對韓國為期三天的訪問，首站參觀了三星電子公司的半導體工廠，此舉凸顯了美韓兩國的技術紐帶關係。當前美國正尋求在與中國競爭的同時加強供應鏈並重振本國製造業。

拜登在工廠表示：“這些僅有幾納米厚的微小芯片，是推動我們進入技術發展新時代的關鍵。“他補充説：“我們兩國攜手合作，製造出全球最優秀、最先進的技術，這座工廠就是明證。”

拜登提出，美國應深化與韓國等盟友的商業聯繫，以對抗"那些不認同我們價值觀的國家”。雖然總統未點名中國，但美國官員表示此訪目標之一就是加強地區聯盟以制衡北京的影響力。

拜登與韓國總統尹錫悦共同參觀了該工廠。這是拜登與新當選的韓國領導人首次面對面會晤。

平澤工廠擁有三星最先進的存儲芯片生產線和芯片代工產線，是全球最大的半導體制造基地。去年三星宣佈將在德克薩斯州泰勒市投資170億美元建設先進芯片製造工廠，擴大其在德州中部的業務版圖——三星長期在奧斯汀設有工廠。白宮表示平澤工廠將成為德州新廠的樣板。

拜登總統一直在推動國會通過一項旨在提升美國對競爭力的更廣泛法案，該法案包含約520億美元資金用於擴大國內半導體生產和研發。眾議院和參議院已通過不同版本的法案，立法者目前正在協商制定一份能獲得兩院支持的折衷方案。

韓國與日本、台灣地區共同構成美國抗衡中國技術崛起、維持半導體和電池等未來關鍵技術優勢的核心戰略支點。這些亞洲盟友對構建更具韌性的供應鏈也至關重要——疫情期間的短缺問題使現有供應鏈備受衝擊。

三星和台積電是目前僅有的兩家能生產行業最先進半導體（如驅動人工智能、5G和高性能計算等下一代設備所需的高端處理器）的芯片代工巨頭，這些芯片採用最小晶體管技術。

根據半導體行業協會數據，韓國擁有三星和SK海力士兩家全球最大內存芯片製造商，佔據全球內存芯片產能超40%。美國人口普查局貿易數據顯示，去年美國超四分之三的半導體進口來自亞洲。

週六，拜登總統將出席尹錫悦總統主持的國宴，預計韓國四大企業集團掌門人將悉數到場——這些企業涉足芯片、電動汽車、通信及電池等對美國經濟至關重要的產業。

據知情人士透露，喬治亞州官員預計將於週五宣佈，現代汽車公司將在該州建造一座價值數十億美元的電動汽車工廠。白宮表示，拜登總統將於現代汽車集團負責人會面，討論新工廠事宜。

在訪問韓國之後，拜登將前往東京，與日本、澳大利亞和印度的領導人舉行會晤，這些國家與美國共同組成四方安全對話（Quad）。

戰略與國際研究中心經濟高級副總裁馬修·古德曼表示，韓國和日本與美國在供應鏈合作以及確保敏感技術不落入中國監控國家等“錯誤之手”方面有着共同利益。

韓國總統尹錫悦與拜登總統週五在韓國平澤的三星電子芯片工廠。圖片來源：韓聯社/Shutterstock幾十年來，美國嚴重依賴中國的製造實力及其龐大的供應鏈。多年來，中國政府通過積極的產業政策投入巨資，以提升價值鏈，建設關鍵技術領域，並提高自給自足能力。

近年來，中國已投入數百億美元試圖追趕全球最先進的芯片製造商——儘管其技術能力仍遠落後於三星和英特爾等企業。在電動汽車領域，中國通過為購車者提供豐厚補貼實現彎道超車，成為全球最大電動汽車市場，並推動本土汽車及電池製造商崛起。

拜登總統與尹錫悦總統在三星實際掌門人李在鎔等高管陪同下，參觀了三星工廠約一小時。據三星表示，兩位元首在硅晶圓——半導體制造的基礎材料——上簽名以紀念此次訪問。

美國正推動全球盟友削弱中國在某些關鍵供應鏈中的主導地位。美國財政部長耶倫週二呼籲美歐聯合行動，在友好國家間建立更強大的供應鏈夥伴關係。

“我們已過度依賴某些國家利用其在原材料、技術或產品領域的市場地位來施加地緣政治影響力，或為自身利益擾亂市場。“耶倫在布魯塞爾的演講中表示。

持續全球芯片短缺導致跨國企業運營受阻，這使各國政府意識到全球科技供應鏈的脆弱性，以及主要參與國之間加強合作的必要性。

華盛頓智庫韓國經濟研究所高級主任特洛伊·斯坦加羅尼指出，這使韓國成為美國強化供應鏈、保持對華下一代技術優勢的關鍵合作伙伴。

擬議中的印太經濟框架可能催生亞洲更廣泛的經濟聯繫，這一經濟協定將使美國能與亞洲主要經濟體更緊密合作，共同應對供應鏈、數字貿易、清潔能源和反腐敗等問題。

外交官們表示，該經濟框架的正式啓動將在拜登訪問東京期間進行。韓國和日本可能成為首批成員國。據一位美國官員週五透露，協議最終措辭仍在協商中。

美國戰略與國際研究中心的古德曼指出，該框架反映了拜登政府在該地區建立持久經濟戰略的決心，但相比傳統貿易協定仍存在不足——後者包含市場準入和對執行至關重要的監管問題等內容。

恆岡千惠子和久保田陽子對本文亦有貢獻。

**撰稿人：**Jiyoung Sohn，郵箱 [email protected]；Andrew Restuccia，郵箱 [email protected]

本文發表於2022年5月21日印刷版，標題為《拜登訪韓旨在加強雙邊關係》。