加拿大將禁止中國華為和中興的5G設備——《華爾街日報》
Paul Vieira and Jacquie McNish
渥太華——加拿大週四表示,將禁止中國華為技術有限公司和中興通訊公司的設備用於該國下一代5G移動網絡,此前進行了近四年的安全審查,這一審查因渥太華與北京之間的地緣政治緊張局勢而中斷。
通過這一決定,加拿大成為"五眼聯盟"中最後一個對中國製造的電信設備在5G中的使用做出表態的成員。“五眼聯盟"是一個由英語國家盟友澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國組成的情報共享網絡。最新一代移動網絡將支撐自動駕駛汽車和其他互聯網連接設備。
華盛頓多年來一直向加拿大官員施壓,要求禁止華為和中興設備,擔心其可能被中國政府用作間諜活動的後門。美國警告盟友,將限制與使用華為設備的國家共享情報。
華為和其他中國設備製造商表示,他們不受中國政府控制,也不會利用其設備進行間諜活動。
加拿大官員週四表示,由於華為和中興設備對國家安全構成威脅,禁止其進入該國電信網絡。政府表示,目前使用華為設備的加拿大電信公司——最著名的是BCE公司和Telus公司——必須在2027年之前移除這些設備,且不會獲得補償。
美國對華為的制裁促使英國在2020年禁止其電信公司為5G網絡購買華為設備。英國給予運營商到2027年從5G網絡中移除現有華為設備的時間。
加拿大創新部長弗朗索瓦-菲利普·香檳表示,這一決定“與我們的盟友為保護關鍵基礎設施所採取的行動非常一致”。他負責電信政策,但並未直接回答關於決策耗時過長及加拿大在禁用中國設備問題上受到盟友何種壓力的問題。
“關鍵在於做出正確決定,”香檳稱,並補充説安全審查已於週四完成工作,“這從來不是一場競賽”。
中國駐渥太華大使館在聲明中指出,加拿大未能提供任何確鑿證據支持其關於中興設備構成國家安全威脅的説法。聲明稱加拿大“企圖配合美國打壓中國企業”,中方將評估加方依據並採取必要措施維護本國企業權益。
華為在聲明中表示:“這是與網絡安全或相關技術無關的不幸政治決定”,並強調其設備在加拿大運營13年來從未引發安全事故。中興通訊聲明“反對該公告的臆測性前提”。
華為孟晚舟出席今年三月中國新聞發佈會。圖片來源:法新社/蓋蒂圖片社BCE和Telus公司未立即回應關於其網絡中華為設備的詢問。BCE在2020年宣佈已選擇瑞典的愛立信公司提供5G設備。同年Telus宣佈由愛立信和芬蘭的諾基亞集團為其5G網絡供應設備。知情人士透露,此後這兩家電信公司一直在從其網絡中移除華為設備。
美國國務院代表表示,美方歡迎加拿大對華為和中興設備的禁令。“美國支持確保各國、企業和公民能夠信任其無線網絡及運營商的相關舉措。“美國駐加拿大大使戴維·科恩去年在參議院確認聽證會上表示,其工作重點之一是確保加拿大對華政策"在對待中國方面言行一致,並切實提升兩國應對生存威脅時的協作配合”。
五眼情報聯盟中的三個成員國——美國、澳大利亞和英國此前已正式頒佈華為設備禁令。新西蘭雖未出台禁令,但2018年曾否決國內無線運營商在網絡中使用華為設備的投標。
加拿大於2018年秋季啓動對華為參與5G建設的正式審查,當時高級安全官員向立法者表示,確信本國已建立應對網絡安全風險的防護機制。
華為高管在加拿大被拘留事件加劇了渥太華與北京之間的緊張關係。圖片來源:fazry ismail/Shutterstock不久後,加拿大發現自己捲入了中美爭端,兩名公民在中國被拘留近三年。邁克爾·科弗瑞格和邁克爾·斯帕沃爾於九月返回加拿大。加拿大總理賈斯汀·特魯多表示,拘留是對加拿大應美國當局要求逮捕華為首席財務官孟晚舟的報復。
美國司法部九月同意讓面臨引渡聽證的孟晚舟返回中國,前提是她承認部分不當行為以換取檢方推遲並最終撤銷電匯和銀行欺詐指控。
在科弗瑞格和斯帕沃爾被中方羈押期間,加拿大政府一再推遲關於華為參與國內5G網絡建設的決定。加方官員稱兩人命運與5G安全審查無結論之間不存在關聯。
渥太華智庫麥克唐納-勞裏埃研究所印太項目高級研究員喬納森·伯克希爾-米勒表示:“延期決定絕對受邁克爾案影響,否認此説法只是政治操弄。”
華為在加拿大運營超十年,設有研發部門,主要向該國兩大運營商BCE和Telus銷售通信設備。
多年來,這家中國公司一直是加拿大兩家電信公司5G無線設備和基站軟硬件的最大供應商,但隨着中國拘押康明凱和斯帕弗事件引發的政治壓力不斷升級,2020年起其銷售額逐漸下滑。
知情人士透露,華為在加拿大的設備銷售已大幅下降,但仍繼續向貝爾和研科公司提供軟件升級服務。該公司在加拿大仍設有研發部門,擁有超過1500名員工。
致信聯繫保羅·維埃拉,郵箱:[email protected];傑奎·麥克尼什,郵箱:[email protected]
本文刊登於2022年5月20日印刷版,標題為《加拿大禁用華為中興5G設備》。