拜登表示若中國入侵台灣美國將軍事介入 - 《華爾街日報》
Andrew Restuccia, Ken Thomas and Josh Chin
東京——美國總統拜登表示,如果中國試圖以武力奪取台灣,美國將採取軍事行動進行防禦。這一表態引發外界對美國是否正放棄長期奉行的"戰略模糊"政策的疑問,目前白宮正尋求各種方式遏制中國在亞洲日益增長的影響力。
北京的憤怒回應與台北的歡呼喝彩同時回應了拜登的言論。這已形成某種模式:去年8月和10月,這位總統在回答有關台灣問題時,都暗示要改變美國對這個民主自治島嶼的政策,但隨即就有助手急忙澄清政策並未改變。
週二拜登表示:“我的政策完全沒有改變。昨天發表聲明時我已經表明了這一點。”
此次他選擇在更靠近北京的地點表態,當時總統正與十餘位印太地區領導人共同支持一個旨在抗衡中國影響力的新經濟平台。
週一拜登以三軍統帥身份首訪亞洲期間,與日本首相在東京共同發表了講話。
在被問及美國拒絕派兵赴烏克蘭對抗俄羅斯入侵後,是否會軍事介入應對中國大陸攻台時
“會的。這是我們作出的承諾。“他回答道。
白宮官員隨後表示美國對台政策未變,拜登"重申了《台灣關係法》框架下我們協助台灣維持自衞能力的承諾”。
美國總統拜登週一在東京表示,預計中國不會試圖武力奪取台灣。圖片來源:EVAN VUCCI/ASSOCIATED PRESS根據1979年通過的這項法案,美國國會有義務向台灣出售武器用於自衞——但該法案並未明確説明美國在台灣遭受攻擊時是否有軍事義務保衞台灣。幾十年來,華盛頓一直避免就是否會在入侵事件中直接干預表態,即所謂的戰略模糊政策。
拜登的言論加劇了華盛頓和北京之間本已緊張的局勢,北京將台灣視為中國的一部分,並誓言要控制該島。
中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上被問及拜登的言論時提高了聲音,表示北京對此表示強烈不滿。
汪文斌説,中國在台灣等核心利益問題上"沒有妥協和讓步的餘地”,“將採取堅定行動維護國家主權和安全利益”。
拜登曾表示,與中國競爭是他的首要外交政策目標,並努力團結盟友在經濟和人權問題上施加壓力。
美國還批評了北京與俄羅斯日益密切的關係,而俄羅斯入侵烏克蘭迫使美國官員不得不應對同時對抗兩個主要對手的前景。
台灣是全球熱點地區,類似烏克蘭。雖然目前沒有戰爭迫近的跡象,但中國已加強在該地區的軍事活動,以回應其所謂的台獨挑釁行為,同時北京正在擴充其核武庫。
拜登總統在週一的講話中強調,美國始終堅持"一箇中國政策"這一基石原則,該政策承認現執政者為唯一合法政府,並承認(但不支持)北京關於台灣是中國一部分的主張。但總統表示這項政策並未賦予中國武力接管該島的權利。
“我們認同一箇中國政策及所有相關協議。但認為可以通過武力、僅僅依靠武力奪取(台灣)的想法是完全不合適的,“拜登説,“這將破壞整個地區的穩定,成為類似烏克蘭事件的又一舉動。因此,這是一個更為沉重的責任。”
他還淡化了中國試圖奪取台灣的可能性。
“我預計這種情況不會發生,也不會被嘗試,“拜登表示,並強調世界各國領導人需要傳遞強烈信號——若北京採取此類行動必將承擔後果。
台灣外交部發言人歐江安對美國"堅如磐石"的承諾表示感謝。
“我國政府捍衞台灣自由、民主與安全的堅定決心從未改變,我們將持續提升自我防衞能力,“她表示。
一些美國議員表示,拜登應堅持堅定承諾,保衞台灣免受中國攻擊。
“拜登總統必須聲明,如果中國發動攻擊,美國將保衞台灣,”阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓在推特上寫道。“持續的模糊態度只會激怒中國共產黨,而無法威懾他們——這是最糟糕的情況。”
參議院外交關係委員會主席、新澤西州民主黨參議員鮑勃·梅嫩德斯在推特上表示:“拜登總統是對的。可信的威懾需要勇氣和明確性——台灣充滿活力的民主值得我們全力支持。”
其他對美國在海外衝突中扮演廣泛角色持懷疑態度的共和黨人則更為謹慎。密蘇里州共和黨參議員喬希·霍利在推特上寫道:“拜登説他想要阻止中國在亞洲的帝國主義——同時他卻向歐洲無限期增派數萬軍隊。到底要怎樣?必須選擇一個優先事項。”他是上週投票反對烏克蘭援助計劃的11名共和黨人之一。
德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲表示,拜登的言論需要更加明確。
“這不是這位總統第一次出國試圖安撫我們的盟友,結果白宮又收回他的話,”克魯茲在一份聲明中説。“白宮需要迅速澄清並安撫我們的盟友。”
拜登的亞洲之行旨在表明,當俄羅斯入侵烏克蘭吸引更多公眾關注時,華盛頓仍然專注於對抗中國。他對台灣採取更強硬路線的建議,即使被助手淡化,也支持了他的立場,即美國沒有被烏克蘭戰爭分散注意力,並且正在加強亞洲聯盟。
週一宣佈的印太經濟框架標誌着拜登政府自2017年美國在前總統唐納德·特朗普領導下退出《跨太平洋夥伴關係協定》後,為與亞洲國家建立經濟聯繫做出的最具雄心的嘗試。美國官員表示,該框架代表了一種超越傳統貿易協定的新型合作方式。
該框架將聚焦供應鏈、清潔能源和數字規則等全球性議題的合作——但並未包含降低關税的談判計劃或消除市場準入壁壘的廣泛措施。
長期迴避在該地區作出軍事承諾的美國盟友日本,最近在台灣問題上採取了更為強硬的立場,這使得拜登發表言論的地點具有特殊意義。站在總統身旁的日本首相岸田文雄在回答有關台灣的問題時表示,他將與美國合作,確保東亞地區無人能效仿俄羅斯對烏克蘭的所作所為。
“我們將大幅加強軍事力量,”岸田文雄表示。
岸田政府的重要支持者、前首相安倍晉三4月曾呼籲美國放棄對台戰略模糊政策。韓國總統尹錫悦與拜登週六會晤後將台灣列為安全關切,這是雙方長期避免在聯合聲明中提及的內容。
拜登總統曾在多個場合承諾,若台灣遭受入侵,美國將提供保護。在8月接受ABC新聞關於美國從阿富汗撤軍的採訪時,拜登將台灣列入了他表示美國有義務保衞的盟友名單。
在10月CNN市政廳活動中,他回應關於美國防衞台灣的提問時表示:“是的,我們對此有承諾。“在這兩次事件後,白宮官員均澄清美國對台政策未改變。
台灣軍方支持的國防安全研究院研究員蘇紫雲認為,拜登及其盟友近期關於台灣的反覆表態標誌着政策轉向。
“美國正從所謂的’戰略模糊’轉向’建設性清晰’。“蘇紫雲稱此舉對遏制中國軍事野心至關重要。
Alex Leary、Lindsay Wise和王久愉對本文亦有貢獻。
**聯繫方式:**Andrew Restuccia,郵箱[email protected];Ken Thomas,郵箱[email protected];Josh Chin,郵箱[email protected]
本文發表於2022年5月24日印刷版,標題為《拜登承諾軍事防衞台灣》。