得克薩斯州致命校園槍擊案重燃控槍之爭 - 《華爾街日報》

華盛頓——民主黨議員對槍支立法缺乏進展表示憤怒，但在德克薩斯州校園槍擊案發生後，參議院領導人暫緩進行任何新的投票，即使是像紅旗法這樣得到部分共和黨人支持的提案，也仍然面臨很大阻力。

週三在參議院發言時，參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）承認，槍支措施目前沒有明確的推進路徑，並且沒有立即安排投票的計劃。他將矛頭指向共和黨同僚，指責他們為支持槍支的團體服務。在50對50的參議院中，團結一致的黨團需要共和黨的支持才能獲得推進立法所需的60票。

“令人無法接受的是，共和黨黨團中沒有10名成員願意挽救生命，找到解決辦法。然而，這就是我們的現狀，”舒默先生説。他表示願意與共和黨人談判，但即使沒有達成協議，參議院也將在陣亡將士紀念日休會後就槍支措施進行投票。

週二，德克薩斯州烏瓦爾德市的19名小學生和2名教師被一名18歲的槍手殺害。據一位瞭解調查情況的執法官員稱，嫌疑人使用了兩支在其生日一週內在當地槍店購買的攻擊性步槍。

許多共和黨人拒絕任何推動新槍支法律的努力，稱這些法律無效，並表示民主黨人試圖藉此獲取政治資本。

“我對事件的發生感到非常遺憾，”參議員湯米·圖伯維爾（阿拉巴馬州共和黨人）説。“問題不在於槍支，而在於人。”

一些共和黨人表示支持極端風險保護令，即所謂的紅旗法案，旨在允許法院暫時從被認為危險的人手中沒收槍支。已有19個州採取了此類措施，但反對者抨擊此類法案剝奪了槍支擁有者的權利。

“我總體上傾向於認為某種形式的紅旗法案是個好主意，我們是否能在聯邦層面實施這一法案可能會幫助到那些人，“密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特説。

康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲表示，在舒默的支持下，他已開始聯繫共和黨人，看看能否在未來10天內找到共同點。

“無論是小幅擴大背景調查系統，還是紅旗法案，我只是認為我們必須找到一條可行的路徑，“墨菲週三表示。

墨菲在眾議院任職時，他的選區包括2012年發生致命桑迪胡克小學槍擊案的新鎮。週二晚間，得州槍擊案的消息傳到國會後，他情緒激動地呼籲採取行動。

“我們在做什麼？我們在做什麼？“他對其他議員説。

得州官員表示，襲擊發生前，執法部門並不認識這名小學槍手，且沒有記錄顯示他有心理健康問題。

拜登總統在白宮發表講話時表示，國會可以通過不侵犯第二修正案權利的新槍支法規。

“我認為，一個18歲的年輕人可以走進商店購買為殺戮而設計和銷售的戰爭武器是錯誤的，“他説。“現在是參議院站出來履行職責的時候了。”

拜登總統已提出新規，旨在遏制難以追蹤的"幽靈槍"日益氾濫的使用，司法部也着手採取措施減緩非法槍支的擴散。但在缺乏國會支持的情況下，拜登的施政空間有限。

白宮官員表示，拜登將繼續呼籲立法者擴大購槍背景調查範圍並禁止攻擊性武器。

週三共和黨人試圖以 unanimous consent（無異議通過）程序推動一項建立聯邦校園安全標準的法案，但遭參議院多數黨領袖舒默阻撓。舒默稱共和黨人應首先支持槍支管制立法。

雖未明確安排表決日程，舒默已啓動程序動作為擴大購槍背景調查的投票鋪路——民主黨認為該議題擁有廣泛民意基礎。他準備的法案將背景審查時限從3天延長至10天，並禁止審查期間購槍。

同日，拜登提名的煙酒槍炮及爆炸物管理局（ATF）局長候選人史蒂文·德特爾巴赫在參議院司法委員會聽證會上就應對槍支暴力的可能措施接受質詢。

2018年競選俄亥俄州總檢察長時，德特爾巴赫曾公開支持禁止攻擊性武器和全民背景調查。憲法第二修正案支持者對其提名錶示反對。ATF自2015年以來一直未有獲得參議院確認的正式局長。

參議院將於週四就一項法案進行辯論表決，該法案旨在協助聯邦執法機構和國防部應對白人至上主義者的暴力威脅——此立法動議源於本月早些時候紐約州布法羅超市槍擊案。共和黨人預計將阻撓該法案，認為其可能賦予政府監視公民的權力，並針對性打壓極右翼活動人士。

私下裏，大多數議員承認國會不太可能通過立法來解決困擾美國數十年的羣體性槍擊事件。但一些民主黨人和共和黨人表示，烏瓦爾德和布法羅的槍擊事件可能會引發新的討論。

參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州）表示：“共和黨黨團中竟然沒有10名成員願意挽救生命，想辦法做到這一點，這是不可接受的。然而，這就是我們的現狀。“照片：參議院電視台/美聯社作為2018年佛羅里達州帕克蘭一所學校槍擊事件後的州長，參議員裏克·斯科特（佛羅里達州共和黨人）簽署了一項包含紅旗條款的法案，允許執法官員向法院申請暫時禁止某人持有或購買槍支。他週三表示，將此類政策作為國家標準將是一個選擇，他"願意進行這樣的對話”。

他的助手隨後表示，斯科特先生曾説過，作為一般規則，紅旗法應由各州通過。斯科特已與參議員馬可·盧比奧（佛羅里達州共和黨人）、傑克·裏德（羅德島州民主黨人）和安格斯·金（緬因州無黨派人士）共同簽署了一項立法，該立法將向頒佈某些紅旗法的州提供撥款。

眾議院多數黨領袖斯坦尼·霍耶（馬里蘭州民主黨人）表示，當議員們從陣亡將士紀念日休會返回時，眾議院將審議由眾議員露西·麥克巴斯（佐治亞州民主黨人）領導的紅旗法。麥克巴斯女士在初選中獲勝後成為槍支管制倡導者，她的兒子被槍殺。

眾議院去年通過了兩項加強背景調查的控槍法案，但參議院尚未審議。民主黨人指出，共和黨缺乏支持以及參議院60票阻撓議事規則是解決槍支暴力立法面臨的最大障礙。

民主黨距離單方面修改或取消阻撓議事規則所需的多數票還差兩票，西弗吉尼亞州温和派民主黨參議員喬·曼欽和亞利桑那州的基爾斯滕·西內瑪持反對態度。

曼欽與賓夕法尼亞州共和黨參議員帕特·圖米共同提出的兩黨背景調查法案已陷入停滯，他呼籲採取"常識性措施"“來"“試圖預防此類事件發生”"。

當被問及若需要通過槍支安全立法是否會考慮取消阻撓議事規則時，曼欽再次為該規則辯護：““阻撓議事是防止徹底失控的唯一保障”"。

德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲拒絕了任何推動槍支立法的提議。圖片來源：TOM BRENNER/REUTERS聯邦法律禁止重罪犯和被判定為"“精神缺陷"“者等人羣持有槍支。但僅要求持證經銷商審查買家，對網絡私人交易和槍展銷售未作聯邦層面監管。許多大規模槍擊案的行兇者並無犯罪記錄，依法仍可購槍。

一些共和黨人強調了心理健康問題。

“如果只專注於控制武器，這類人還會找到其他方式傷害他人，”北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·提利斯表示。

當被問及立法能否同時解決心理健康問題和武器獲取問題時，提利斯回應稱，只要不威脅守法公民的權利，他樂意考慮任何方案。

最近的槍擊事件促使部分州試圖收緊法律。紐約州州長凱西·霍楚爾表示，她將尋求將部分槍支的購買最低年齡從18歲提高到21歲。執法官員稱，布法羅和烏瓦爾德的兩名槍手均為18歲，且合法購買了槍支。

本月早些時候，加州一個聯邦上訴法官小組裁定，該州禁止向21歲以下人羣出售半自動步槍的法律違反了第二修正案。霍楚爾表示，這一裁決並未阻止她的決心。

在加州，民主黨州長加文·紐瑟姆和立法領導人表示，他們正在努力加快槍支立法進程，特別是州長支持的一項允許公民起訴槍支製造商的提案。據知情人士透露，其他可能快速推進的法案包括禁止銷售幽靈槍零件和套件，以及限制向青少年營銷槍支的提案。

自20世紀90年代以來，槍支管制倡導者在華盛頓幾乎沒有取得重大成功，當時時任總統比爾·克林頓簽署了布雷迪背景調查法和攻擊性武器禁令。該禁令於2004年失效，週三立法者們表示幾乎沒有恢復該禁令的意願。

“我們討論的是背景調查，”當被問及限制攻擊性武器時，蒙大拿州民主黨參議員喬恩·泰斯特表示，“如果討論超出這個範圍，我認為我們就太天真了。”

2018年，特朗普總統簽署了一項法律，要求聯邦當局在當前法律禁止購買和持有槍支的人試圖購買槍支時，向州和地方執法部門發出警報。2017年在德克薩斯州薩瑟蘭斯普林斯教堂槍殺26人的兇手之所以能夠購買攻擊性步槍，是因為背景調查程序存在疏漏。

近年來，聯邦監管機構禁止了撞火槍托，這是一種可以使某些槍支變為全自動的配件。2017年拉斯維加斯槍擊案中使用了這種裝置，該事件是美國曆史上最致命的槍擊案。

週二發生在德克薩斯州的槍擊案是自桑迪胡克小學槍擊案以來美國學校發生的最致命槍擊事件，桑迪胡克槍擊案中有20名兒童和6名工作人員喪生。前總統巴拉克·奧巴馬稱，槍擊案後立法者未能通過擴大背景調查的法律，這“可能是我與國會之間最令人失望的時刻”。

吉米·維爾金德、凱瑟琳·盧西和亞歷克莎·科爾斯對本文有貢獻。

**聯繫作者：**娜塔莉·安德魯斯，郵箱：[email protected]；林賽·懷斯，郵箱：[email protected]；西沃恩·休斯，郵箱：[email protected]

本文刊登於2022年5月26日的印刷版，標題為《最新襲擊事件重燃首都槍支辯論》。