加州安納海姆市腐敗調查擴大，迪士尼捲入其中 - 《華爾街日報》

加利福尼亞州阿納海姆市迪士尼樂園度假區的遊客圖片來源：Jae C. Hong/Associated Press華特迪士尼公司捲入了一場正在阿納海姆市發酵的腐敗醜聞，該市位於南加州，是迪士尼樂園度假區的所在地。這起醜聞本週導致該市市長辭職。

在提交給加州聯邦法院的一份宣誓書中，聯邦調查人員描述了阿納海姆市商界領袖和民選官員組成的一個“秘密小團體”，據稱他們私下會面以影響公共政策決策。

聯邦調查局特工布萊恩·阿德金斯在這份長達100頁的文件中描述了一家被稱為“A公司”的企業，據稱該公司利用其權力影響該市的政策制定者，並提到該公司一名員工據稱幫助安排阿納海姆市權力掮客和商界領袖之間的會面。

據一位瞭解調查細節的人士透露，“A公司”就是迪士尼，該員工是迪士尼樂園度假區對外事務主管卡麗·諾塞拉。諾塞拉和迪士尼均未被指控有不當行為。

“我們相信我們的行為完全符合法律，並準備在調查過程中應當局要求予以配合，”迪士尼的一位發言人説。據《洛杉磯時報》此前報道，迪士尼和諾塞拉涉嫌參與其中。記者無法聯繫到諾塞拉置評。

安納海姆事件標誌着迪士尼三個月內第二次捲入其盈利性美國主題公園所在州的當地政治風暴。在三月和四月的大部分時間裏，迪士尼與佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯及共和黨州議員就公司對一項爭議性教育法案的回應展開鬥爭。該事件最終導致通過一項法案，剝奪華特迪士尼世界在佛羅里達州的特殊税收和自治地位。

上週公開的宣誓書是為支持對安納海姆商會前總裁兼首席執行官託德·阿門特的逮捕令而提交的。宣誓書稱，阿門特涉嫌在抵押貸款申請中撒謊，並挪用商會資金以幫助其獲得加州滑雪度假區度假屋的貸款資格。

聯邦調查局指控諾塞拉女士是一個組織的"頭目"，該組織在包含迪士尼樂園的同一度假區組織了一次靜修活動，並接待了商界領袖及安納海姆市議會成員。

記者未能聯繫到諾塞拉女士置評。根據她在社交網絡LinkedIn上以本人名義發佈的資料，她是一名律師，在15年前加入迪士尼之前曾擔任公設辯護人並從事私人執業。她最早於1990年代中期作為實習生就職於迪士尼樂園。諾塞拉女士在個人資料中列出了與多個安納海姆地區商業委員會和專業團體的關聯，並寫道其工作包括代表迪士尼進行"立法倡導"。

2021年3月，安納海姆市一位議員在市政會議上照本宣科地支持發行超2億美元市政債券，以彌補疫情造成的財政收入缺口。

根據聯邦調查局證詞顯示，這份講稿由一位為迪士尼服務的匿名政治顧問撰寫，並徵求了諾塞拉女士的意見。證詞稱，該顧問隨後要求議員辦公室修改講稿，刪去提及迪士尼所屬停車設施的內容。

據熟悉兩項調查的知情人士透露，聯邦調查局對阿門特的調查是對安納海姆市政潛在腐敗行為更廣泛調查的一部分，調查中發現了關於前市長哈里·西杜的信息。根據聯邦調查局申請搜查西杜電子郵件、手機及註冊直升機的證詞顯示，西杜涉嫌試圖通過3.2億美元將安納海姆天使棒球場出售給球隊所有者的交易，為其競選獲取鉅額政治獻金。

證詞指出，為迪士尼提供諮詢的匿名政治顧問在西杜涉嫌的不當行為中扮演了關鍵角色。

在上週公開的另一份證詞中，聯邦調查局指控西杜試圖向洛杉磯天使棒球隊代表泄露機密土地評估文件——當時市政府正與球隊進行球場出售談判——以換取對方未來為其連任競選捐贈100萬美元。

西杜已於週一辭去市長職務。其律師在致安納海姆市檢察官的信中寫道：“西杜市長未曾披露任何閉門會議材料或機密信息”，並否認市長在球場出售談判中索要競選獻金。

截至目前，這樁醜聞已牽涉西杜先生、民主黨知名操盤手梅拉哈特·拉菲伊（她已辭去在州及全國黨組織中的職務），以及被控挪用阿納海姆商會資金並在抵押貸款文件上作偽證而面臨腐敗指控的阿門特先生。記者未能聯繫到拉菲伊女士置評，但她在推特發佈的聲明中表示自己"從未試圖影響民選官員"，辭職是因為"關於我角色的爭議已成為阻礙"。記者亦未能聯繫到阿門特先生的代理律師發表評論。

週二深夜，阿納海姆市議會一致投票決定立即廢止體育場交易協議。此舉可能會面臨法律挑戰。

“鑑於最終協議可能存在腐敗因素，我們無法昧着良心推進此事，“臨時市長特雷弗·奧尼爾表示，他在西杜辭職後代理市長職責。

加州總檢察長羅布·邦塔上週要求法官暫緩該交易，稱不確定調查發現的事實是否會導致出售行為違法。該州住房部門此前要求市政府撥出9600萬美元用於經濟適用房建設，認為原協議違反了州住房法。

自2020年3月新冠疫情襲擊美國以來，迪士尼主題公園關閉逾一年，導致數十億美元損失。該公司的樂園及體驗部門歷來是其最大利潤中心——最近幾個季度，隨着迪士尼利用被壓抑的需求和遊客大批迴歸迪士尼樂園等景點，其主題公園運營利潤屢創新高。

阿納海姆及周邊橙縣嚴重依賴迪士尼樂園的税收收入來提振當地經濟，該度假區是該地區最大的僱主之一。加州州立大學富勒頓分校的經濟學家在2018年發現，迪士尼樂園對南加州的年經濟影響約為85億美元，該度假區及其相關業務僱傭了近8萬人。

“阿納海姆是一個‘公司鎮’，迪士尼在阿納海姆政治中擁有巨大影響力，”加州橙縣查普曼大學政治學副教授弗雷德·斯莫勒説，“他們是主要參與者，並且不吝於利用自身影響力獲取利益。”

致信羅比·惠蘭，郵箱：[email protected]；以及克里斯汀·麥杜克，郵箱：[email protected]

刊登於2022年5月26日印刷版，標題為《迪士尼捲入阿納海姆調查》。