富士康超級工廠計劃失敗 威斯康星小鎮被迫另謀出路 - 《華爾街日報》
Joe Barrett
威斯康星州芒特普萊森特的富士康園區內僅有零星幾棟建築。圖片來源:Mark Hertzberg/Zuma Press威斯康星州芒特普萊森特——近五年前,iPhone代工廠富士康科技集團宣佈了建廠計劃,擬將威斯康星州東南部的這一隅打造成高科技製造中心。如今,這片3000英畝的土地上僅矗立着幾棟建築,龐大的變電站基本閒置,新建道路車輛稀少。
但總部位於台灣的富士康仍需為其現已擱置的宏偉計劃支付基礎設施改善和土地徵用費用。從下一個納税年度開始,富士康向這個約2.7萬人口村莊特別税區的年支付額將增加一倍多,達到約3600萬美元,並維持這一水平超過20年,直至基礎設施債務清償完畢。
當地官員表示,他們指望該公司繼續承擔數億美元的水務、污水處理及其他改善工程的費用,以期吸引下一條"大魚"。
“我們擁有極佳的場地,對各類潛在用户都具有吸引力,“密爾沃基7區經濟發展聯盟執行董事吉姆·佩奇表示。
富士康繼續承擔數億美元的水務、污水處理及其他配套設施建設,這些原本是其工廠計劃的一部分。圖片來源:Mark Hertzberg/Zuma Press截至目前,這個佔地近五平方英里、被稱為"威斯康谷科技園"的區域在招引其他企業方面仍面臨困難。
當地官員表示,他們花了數月時間爭取英特爾公司來此建芯片廠,但今年初最終輸給了俄亥俄州。
當去年富士康宣佈與電動汽車製造商菲斯克公司達成合作協議時,官員們曾期待就業機會激增。但富士康轉而決定收購俄亥俄州洛茲敦的前通用汽車工廠,計劃在那裏生產電動汽車。
“我們視之為長期博弈,“曾參與富士康原始協議談判的拉辛縣經濟發展公司執行董事珍妮·特里克表示,“必須做最好和最壞的打算。”
南卡羅來納州格林維爾選址諮詢公司Global Location Strategies的總裁迪迪·考德威爾指出,當重大經濟發展機遇來臨時,速度可能成為關鍵因素,這使得芒特普萊森特處於有利位置。“我告訴各地社區,你們需要儘可能做好投資準備,“她説。
一些批評者認為,這些基礎設施遠超該地區未來數十年的需求——富士康可能隨時會決定停止支付相關費用。
“目前,這是一個巨大的白象式項目,”威斯康星大學麥迪遜分校農業與應用經濟學系教授史蒂文·德勒表示,“他們鋪設的供水管道、高速公路基礎設施和電力線路都遠遠超出了實際需求。”
“我認為天真地相信從明年開始,他們會在未來24年裏每年支付3000萬美元以防止我們違約是愚蠢的,”當地房主兼項目長期批評者凱莉·加拉赫説,“作為居民和房產税納税人,這令人恐懼。”
富士康拒絕對這些擔憂置評。該公司在聲明中表示,園區內的主建築是“應對市場對富士康相關活動或合資夥伴關係需求的關鍵戰略資產”。
當地官員稱,若富士康撤資,納税人可通過出售該公司評估價值超5億美元的土地和建築,並依靠州政府提供的部分債務擔保來應對。
2017年該地區曾滿懷希望,當時富士康在白宮宣佈計劃在威斯康星州新建巨型工廠生產大尺寸平板屏幕。這座尖端工廠將僱傭1.3萬人,並享有近30億美元的州税收優惠。時任總統唐納德·特朗普稱其將成為"世界第八大奇蹟”。
富士康為威斯康谷項目土地收購投入了6000萬美元,並承諾無論計劃成敗都將償還約3億美元的基礎設施和土地購買債券。州和聯邦政府投入數千萬美元擴建附近的94號州際公路,當地公用事業用户正為園區發電站承擔費用。
但富士康很快就對這個計劃失去了興趣,理由是美國的製造成本過高,不過仍承諾創造1.3萬個以研發為主的就業崗位。
該公司曾多次表示,計劃在該基地生產高科技咖啡亭、呼吸機或電動汽車,但這些計劃均未實現。去年,富士康正式放棄了大型項目計劃,並與州政府簽署了新的縮減版激勵協議。根據協議,若在2024年前創造近1500個就業崗位,税收抵免最高可達8000萬美元。
該公司拒絕透露目前有多少員工以及他們在該基地的工作內容。根據其向州政府提交的最新文件,截至2020年底,該公司已創造579個就業崗位,並有資格獲得首批2880萬美元的税收抵免。
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