《華爾街日報》：1月6日調查進入未知領域 共和黨議員收到傳票

調查2021年1月6日事件的眾議院特別委員會本月早些時候採取行動，向五名拒絕配合作證和信息請求的共和黨國會議員發出傳票，從而進入了一個法律和政治不確定性的新階段。

法律專家表示，除了參議院和眾議院的道德委員會外，還沒有任何國會機構傳喚過同僚議員。這意味着如果爭議訴諸法庭，這些傳票將進入未知的憲法領域，可能需要數月時間才能解決。該委員會強制現任議員作證的努力成功與否，可能決定國會調查權在未來爭議中的範圍。

收到傳票的共和黨人，包括眾議院共和黨領袖、加利福尼亞州的凱文·麥卡錫，已表示他們不打算遵守傳票，聲稱該委員會不合法且出於政治動機。眾議院還向賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特·佩裏、俄亥俄州共和黨眾議員吉姆·喬丹、亞利桑那州共和黨眾議員安迪·比格斯和阿拉巴馬州共和黨眾議員莫·布魯克斯發出了傳票，他們都是前總統唐納德·特朗普的盟友。

眾議院還向俄亥俄州共和黨眾議員吉姆·喬丹和前總統唐納德·特朗普的其他盟友發出了傳票。圖片來源：Tom Williams/Zuma Press委員會成員表示，他們認為這些議員掌握與調查相關的信息，傳票要求他們在特定日期出庭作證，例如麥卡錫的日期是5月31日。如果他們不出席，委員會將不得不決定下一步採取什麼措施。

要求自願作證的請求在數月前就已發出，最早可追溯至去年12月。委員會曾指定具體日期要求作證，但也表示願意配合議員們的時間安排。

當前民主黨和共和黨正就國會大廈暴力襲擊事件的起因爭執不休，委員會在政治緊張局勢升級之際展開調查。民主黨指控部分共和黨國會議員（包括收到傳票者）參與策劃推翻選舉結果，最終導致暴民衝擊國會事件。

加州眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫是表明不打算配合1月6日調查傳票的共和黨人之一。圖片來源：SAUL LOEB/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES共和黨人駁斥這些指控，稱民主黨試圖令其難堪。麥卡錫表示該委員會旨在"打擊政敵"。

據羅伯特·C·伯德國會歷史與教育中心臨時主任、前眾議院歷史學家雷蒙德·斯莫克所述，國會強制證人作證的權力可追溯至1792年美軍被原住民擊敗的聖克萊爾戰役調查。

委員會對執行傳票有多種選擇：可提起刑事藐視國會訴訟並將案件移交司法部，此舉需經眾議院全體投票。此前眾議院已對特朗普政府多名官員採取此措施，包括前顧問史蒂夫·班農及特朗普最後一任幕僚長馬克·梅多斯，因他們拒絕遵守委員會傳票。

是否提起訴訟的選擇權在司法部手中。其檢察官以刑事藐視法庭罪起訴了班農先生，但該部門尚未表示是否會起訴梅多斯先生。

眾議院司法委員會主席、紐約州民主黨眾議員傑羅德·納德勒告訴記者，傳票應“必要時通過刑事手段強制執行”。“我們正在調查一起針對美國政府的叛亂。”

委員會可以提起民事訴訟以強制遵守傳票——但由於法院系統進展緩慢以及今年秋季選舉前的時間限制，這一舉措不太可能實施。共和黨人目前有望重新控制眾議院，並表示他們將終止1月6日委員會及其調查。

更快速的執行機制是將此事提交眾議院道德委員會，該委員會可以權衡是否對國會議員進行紀律處分，例如建議譴責。全體眾議院必須對該措施進行投票，這被認為是除驅逐出國會外最嚴厲的懲罰形式。

1月6日委員會主席、密西西比州民主黨眾議員本尼·湯普森。圖片來源：J. Scott Applewhite/Associated Press1月6日委員會主席、密西西比州民主黨眾議員本尼·湯普森告訴記者，提交道德委員會是正在考慮的選項之一。然而，由於道德委員會在兩黨之間平分席位，結果將不確定。

由民主黨主導的眾議院還可能實施懲罰措施，比如取消議員委員會成員資格或處以經濟制裁。

由湯普森先生和副主席利茲·切尼（懷俄明州共和黨人）領導的特別委員會正在調查特朗普支持者衝擊國會大廈事件。特朗普多次毫無根據地聲稱2020年大選存在舞弊行為。他在1月6日的演講中告訴支持者遊行至國會大廈，隨後眾議院以煽動叛亂罪彈劾了他，但參議院最終宣告其無罪。

哈佛法學院教授勞倫斯·萊西格表示，國會調查歷來伴隨着"雙方大量的虛張聲勢"，但通常會在調查相對範圍內以作證方式結束。

“我們缺乏司法介入強制合作的重大先例，因為過去從未需要這樣做，“他説。

萊西格教授指出，若無法強制共和黨議員在此案中作證，將削弱立法機構未來開展調查的能力。“國會運作依賴於通過道德勸説來引導合作理念，“他解釋道。

共和黨人聲稱這些傳票開了惡劣先例，並表示如果他們在秋季贏得多數席位，可能採用相同策略針對民主黨人。

巴爾的摩大學法學教授金伯利·韋勒表示，在共和黨主導的國會中，民主黨議員也可能以1月6日調查為先例，無視作證要求。

“如果傳票得不到尊重，下一任執政黨同樣不會遵守，“她説。

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