經濟學家稱RBA評估應獨立進行 由外國專家領導——《華爾街日報》

作者：詹姆斯·格林2022年5月29日下午6:39（美國東部時間）|WSJ專業版澳大利亞國旗在悉尼的澳大利亞儲備銀行（RBA）總部外飄揚。圖片來源：布倫登·索恩/彭博新聞悉尼——澳大利亞經濟學家呼籲政府對澳大利亞儲備銀行的擬議審查應完全獨立，並由外國貨幣政策專家領導。

對RBA的實踐和任務進行審查是5月21日聯邦選舉前兩大主要政黨的關鍵承諾，最終由澳大利亞工黨勝出。

財政部長吉姆·查默斯上週表示，這將是RBA幾十年來首次接受審查，可能會在工黨任期初期進行。央行與新政府之間通常簽署的新運營協議將推遲到對RBA的評估完成後。

包括前RBA董事會成員沃裏克·麥基賓在內的商界和學術界經濟學家團體認為，如果審查的職權範圍設定過於狹窄，可能會削弱審查的效果。

“進行審查至關重要，但關鍵在於細節——制定不當的職權範圍可能會削弱審查的效力，進而影響未來貨幣政策的執行，”經濟學家們在給查默斯先生的信中寫道。

“如果審查要充分利用這一獨特機會，完全獨立至關重要……外國視角將為這一過程帶來寶貴的外部監督，並使RBA能夠與海外同行進行基準比較，”信中表示。

過去一年，要求審查澳大利亞儲備銀行（RBA）的呼聲迅速高漲，批評者認為該行多年來未能實現2%-3%的通脹目標，且政策決策的透明度因指引變動而模糊不清。

審查的職權範圍應包括：研究RBA的董事會結構和與公眾的溝通；過去的表現；財政和貨幣政策之間的相互作用；《儲備銀行法》；以及作為機構的央行，包括其職責、結構和文化，信中寫道。

鑑於審查將在通脹、房價下跌以及RBA十多年來首次加息的背景下進行，可能會引起公眾和政治上的廣泛關注。

經濟學家呼籲審查應在政府或央行不干預的情況下進行，與此同時，金融市場的同行警告稱，如果設置不當，整個審查過程可能會屈服於民粹主義。

“主要風險在於民粹主義推動將RBA的目標從充分就業和價格穩定擴大到住房可負擔性、平等和氣候等問題，”AMP首席經濟學家Shane Oliver上週表示。

“這隻會讓RBA感到困惑，使其更難以實現其主要目標。這些目標是政府的責任，政府擁有更廣泛的工具集，而不是央行，”他説。

信中稱，其他一些國家的央行審查由外國專家領導。例如，2001年對新西蘭儲備銀行的審查；2000年對英格蘭銀行的審查；2006年對瑞典央行的審查；2011年由Charles Goodhart和Jean-Charles Rochet領導的審查。

“這次審查提供了一個千載難逢的機會，”它説。

寫信給 James Glynn，郵箱 [email protected]