財政部為面臨新風險的小企業發放疫情救助資金 - 《華爾街日報》

一項旨在幫助小企業獲取資金的聯邦疫情援助計劃，在獲批一年多後終於啓動。如今企業正面臨高通脹的逆風和日益增長的經濟衰退風險。

美國財政部本月開始通過"州小企業信貸計劃"向五個州發放近2億美元資金。這項100億美元的計劃將資金撥給各州、領地和部落政府，用於提供資本或鼓勵私人貸款的項目。首批資金將用於馬里蘭州的創業融資和密歇根州小型製造企業的貸款等項目。

該計劃是2021年3月國會按黨派路線通過的1.9萬億美元新冠援助方案的一部分。自那以後，失業率下降，經濟規模超過疫情前水平，這引發了一些共和黨批評者的質疑：該計劃為何進展緩慢，以及這些資金是否真的如此必要。

美國財政部本月開始根據"州小企業信貸計劃"向五個州發放近2億美元資金。圖片來源：Ting Shen for The Wall Street Journal在從2020年的短暫衰退中迅速復甦後，最近經濟顯示出放緩跡象。面對自20世紀80年代以來最高水平的通脹和供應鏈中斷，小企業的情緒已經惡化。

拜登政府官員表示，在當前環境下，這筆資金對於確保小企業長期繁榮以及讓弱勢社區獲得創業機會仍然至關重要。

拜登總統的高級顧問吉恩·斯珀林表示，州小企業計劃旨在幫助擁有良好商業計劃和創意的人獲得資金。圖片來源：安娜·馬尼梅克/蓋蒂圖片社拜登總統的高級顧問吉恩·斯珀林稱，州小企業計劃旨在為疫情後湧現的創業熱潮提供支持。根據美國人口普查局數據，2021年企業家創業所需的僱主識別號申請量較疫情前的2019年增長了50%以上。

斯珀林表示，該計劃"直接為這一趨勢增添了動力"，“正是要幫助那些擁有優秀商業計劃和創意，但缺乏深厚財務關係或充足抵押品的人，避免他們像在我們經濟中經常發生的那樣，被不公平地排除在資本獲取渠道之外。”

部分參議員建議將該計劃的部分資金轉用於支付新冠疫苗及其他公共衞生應對措施。另一些議員則對這筆資金的必要性提出了質疑。

共和黨賓夕法尼亞州參議員帕特·圖米對疫情爆發兩年後仍需SSBCI資金表示質疑。圖片來源：塔索斯·卡託波迪斯/蓋蒂圖片社參議院銀行委員會首席共和黨議員帕特·圖米表示：“在SSBCI資金分文未達目標受益者的情況下，經濟仍實現復甦，這恰恰證明該項目從一開始就非必要。“共和黨人將通脹高企歸咎於聯邦疫情支出。

各州官員指出，該計劃有助於在經濟可能放緩前刺激小企業創造就業機會，並在企業面臨經濟不確定性上升時提供資金支持。

“短期來看形勢良好，但展望未來存在巨大不確定性，“小企業倡導組織全國獨立企業聯盟首席經濟學家威廉·鄧克爾伯格表示。

鄧克爾伯格稱，隨着美聯儲加息，小企業獲取融資的難度可能加大，NFIB成員中報告貸款利率上升的比例持續增加。

財政部表示，夏威夷、堪薩斯、馬里蘭、密歇根和西弗吉尼亞為首批獲得初始資金撥付的州，其他州將陸續跟進。財政部計劃分三個批次向受助方發放資金。

馬里蘭州住房與社區發展部副部長歐文·麥克沃伊表示，該州計劃將總計約1.98億美元中的首筆約6200萬美元撥款分配給三個州政府機構。

由共和黨州長拉里·霍根任命的麥克沃伊稱，聯邦資金將擴大該州的"社區商業工程"計劃，因為每年約1500萬美元的州撥款經常耗盡。他補充説，還計劃將這些資金用於為企業家提供新的風險投資和債務融資。

“市場需求一直非常強勁，尤其是現在利率開始上升，市場競爭加劇，貸款成本更高，“他説。“利用聯邦資金，我們可以完成更多交易，幫助更多公司，創造更多就業機會。”

眾議院金融服務委員會首席共和黨成員、北卡羅來納州眾議員帕特里克·麥克亨利質疑為何該計劃被納入疫情救助法案，因為國會授權財政部可以分配資金直至2030年9月。

“很明顯，民主黨人從未打算讓該計劃為受新冠疫情影響的小企業提供臨時性針對性救濟，“麥克亨利説。這位國會議員上週致信財政部監察長，對該計劃可能存在欺詐、浪費和濫用表示擔憂，並要求澄清將如何進行監督。

財政部副部長沃利·阿德耶莫表示，該部門有意花費時間精心設計SSBCI計劃，旨在為小企業提供支持。圖片來源：安德魯·哈尼克/美聯社據財政部發言人透露，防範欺詐和浪費的措施包括：只有在受助方達到績效和合規標準後，才會發放後續資金。該發言人還表示，受助方需提交季度和年度報告。

財政部副部長沃利·阿德耶莫指出，該部門特意放慢節奏精心設計該計劃，以支持小企業——尤其是那些通常難以獲得資金的羣體。該計劃為社會經濟弱勢羣體擁有的企業預留了15億美元資金，併為有效覆蓋這些羣體的州額外提供10億美元激勵資金。

“有時行動過快會導致設計方案不夠公平周全，“阿德耶莫表示，“最終，這將確保各州設計的方案更加完善。”

聯繫作者阿瑪拉·奧梅奧克，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年5月31日印刷版，標題為《新小企業援助計劃啓動》。