喬·拜登：我的抗通脹計劃 - 《華爾街日報》

全球經濟面臨嚴峻挑戰。通貨膨脹居高不下，弗拉基米爾·普京在烏克蘭發動的戰爭加劇了這一局面。能源市場陷入混亂。尚未完全恢復的供應鏈正導致物資短缺和價格上漲。

美國民眾感到焦慮。我理解這種感受。我成長於一個家庭，汽油或食品雜貨價格上漲會直接影響我們的生活——我們在餐桌上就能真切感受到。但美國人民應該對我們的經濟充滿信心，因為我們是以強勢地位應對這些挑戰。

2021年1月我上任時，經濟復甦陷入停滯，新冠疫情失控。在不到一年半的時間裏，我的政府通過經濟與疫苗接種計劃，實現了現代史上最強勁的復甦。就業市場達到二戰以來最繁榮狀態：新增830萬個就業崗位，失業率創紀錄最快降幅，數百萬美國人獲得了更高薪的工作。

自我上任以來，家庭儲蓄增加、負債減少：美聯儲最新報告顯示，2021年底美國民眾財務安全感達到2013年該調查啓動以來最高水平。企業投資增長20%，製造業就業增速創30年新高。2021年新小企業申請數量突破歷史紀錄。

美國的經濟狀況優於幾乎任何其他國家。根據國際貨幣基金組織的數據，到今年年底，美國經濟相對於疫情前規模的增幅將超過七國集團中的任何其他經濟體。美國經濟今年的增速可能自1976年以來首次超過中國。

通過正確的政策，美國可以從復甦轉向穩定、持續的增長，並在不放棄所有這些歷史性成果的情況下降低通脹。在這一轉型過程中，增長將呈現不同面貌。我們可能會看到創紀錄的就業增長數字減少，但這不應引起擔憂。相反，如果未來一年平均月度就業增長從目前的50萬降至接近15萬的水平，這將標誌着我們正成功進入復甦的下一階段——因為這種就業增長與低失業率和健康的經濟狀況是一致的。情況也應與疫情爆發前的幾十年有所不同，那時我們經常面臨低增長、低工資增長，以及經濟最有利於最富有的美國人的局面。

我競選總統是因為我厭倦了所謂的涓滴經濟。我們現在有機會在歷史性復甦的基礎上，建立一個為工薪家庭服務的經濟。我們現在能從快速復甦轉向穩定、持續增長的最重要的事情就是降低通脹。這就是為什麼我把解決通脹作為我的首要經濟任務。我的計劃包括三個部分：

首先，美聯儲對控制通脹負有主要責任。我的前任貶低了美聯儲，過去的總統在通脹高企時期也曾試圖不恰當地影響其決策。我不會這樣做。我已任命來自兩黨的高素質人才來領導這個機構。我同意他們的評估，即抗擊通脹是我們當前面臨的首要經濟挑戰。

其次，在經濟不確定性的當下，我們必須採取一切切實措施降低家庭生活成本，並持續提升經濟生產力。油價高企很大程度上是因為俄羅斯的石油、天然氣和煉油產能退出市場。我們絕不能放鬆全球對普京總統所作所為的懲罰行動，同時必須為美國消費者緩解這些影響。為此我主導了史上最大規模的全球戰略石油儲備釋放。國會若能立即通過我提出的清潔能源税收抵免和投資計劃，將立竿見影地提供幫助。今年早些時候，美國最大公用事業公司的十二位CEO向我表示，該計劃將使家庭年均公用事業支出減少500美元，並加速我們擺脱專制政權能源的轉型進程。

我們還能通過修復斷裂的供應鏈、改善基礎設施、打擊外國海運公司收取的過高運費來降低日用品成本。我的《住房供應行動計劃》將通過新增超百萬套住房，在未來五年內彌補住房缺口。通過賦予醫療保險與製藥公司議價權並設定胰島素費用上限，我們能降低處方藥價格。我們還能降低兒童和老人照護成本，幫助父母重返職場。在這艱難時期，我已竭盡所能為工薪家庭提供支持——並將繼續在力所能及的領域降低生活成本——但現在也需要國會採取行動。

第三，我們需要持續削減聯邦赤字，這將有助於緩解價格壓力。上週無黨派的國會預算辦公室預測，今年赤字將減少1.7萬億美元——這是歷史上最大幅度的削減。這將使赤字佔經濟的比例低於疫情前水平，也低於《美國救援計劃》通過前國會預算辦公室對今年的預測。這一赤字進展並非預先註定。除了負責任地逐步結束緊急計劃外，約一半的減少是由於收入增加——我的經濟政策推動了快速復甦。

我的計劃將通過税收法規的常識性改革進一步減少赤字。國税局應獲得資源以徵收美國人已經欠下的税款。我們應該平衡税收的國際競爭環境，使公司不再有將就業和利潤轉移到海外的動機。我們還應該結束税收法規中令人憤慨的不公平現象，即允許億萬富翁支付的税率低於教師或消防員。

我歡迎就我的應對通脹和推動經濟穩定增長的計劃進行辯論。我與以參議員裏克·斯科特為首的國會共和黨人有着截然不同的方法，他們的計劃將提高收入低於10萬美元人羣的税收，並要求國會每五年重新授權醫療保險、社會保障和醫療補助等基本計劃。這將使美國家庭更加貧困，經濟上更加不安全。

我們今天做出的經濟政策選擇將決定是否可能實現一個惠及所有美國人的持續復甦。我將與任何人——民主黨人、共和黨人或無黨派人士——合作，只要他們願意進行開放和誠實的討論，為美國人民提供真正的解決方案。

拜登先生是美國第46任總統。

插圖：大衞·戈薩德刊登於2022年5月31日印刷版，標題為《我的抗通脹計劃》。