加拿大報告概述遏制軍隊性不當行為的措施 - 華爾街日報

遏制職場性騷擾是賈斯廷·特魯多總理的核心政策原則之一。圖片來源：BLAIR GABLE/REUTERS渥太華——根據自由黨政府委託撰寫的一份報告，加拿大需要徹底改革士兵培訓方式，並加強軍隊外部監督，以糾正該國武裝部隊中普遍存在的性行為不端文化。

這份420頁的報告於週一發佈，基於近400次訪談和80份書面意見，為官員們提供了許多關於根除軍隊中性侵犯和性騷擾的建議。

在針對加拿大最高軍事指揮官的性行為不端指控曝光後，賈斯廷·特魯多總理請加拿大最高法院前法官路易絲·阿爾布爾提出建議。這些指控促使現任和前任女性軍官站出來講述高級軍官如何通過玩笑、不必要的接觸和侵犯行為針對她們的故事。

這一事件凸顯了發達國家武裝部隊在招募更多女性並將其融入隊伍中面臨的困境。在國內，這也可能破壞特魯多的核心政策原則之一：捍衞女性權利並遏制職場騷擾。

加拿大前最高軍事指揮官、退役將軍喬納森·萬斯於3月承認妨礙司法公正，此前檢方稱他試圖説服一名與他有關係的女性和軍官，就軍方對性行為不端的調查作出虛假陳述。

與此同時，加拿大國防部長安妮塔·阿南德去年解除了接替萬斯職務的國防參謀長阿特·麥克唐納上將的職務，稱政府不再信任這位海軍上將。麥克唐納上將此前因被指控行為不當而接受調查，處於行政休假狀態。調查人員表示，他們的調查沒有發現支持指控的證據。

其他高級軍事領導人也面臨性行為不端的指控。

“加拿大軍隊中暴露出的性行為不端問題對士氣的打擊和對加拿大人的震驚程度不亞於戰敗，”曾擔任聯合國人權事務高級專員的阿爾布爾女士在報告中表示。

加拿大國防部長安妮塔·阿南德向曾遭受性侵的現役和退役軍人正式道歉。圖片來源：andre pain/Agence France-Presse/Getty Images阿爾布爾女士指出，軍隊危機的根源在於“濫用權力、不適應多元化工作環境的陳舊做法、將男性氣質奉為唯一可接受的行動標準，以及持續不願讓女性……在軍隊中佔據應有地位”。

在去年年底國防部長認可的首份建議中，阿爾布爾女士表示，由於對軍方自我監管能力的質疑，該國武裝部隊內所有性行為不端指控現在將由民事當局調查和起訴。

在報告發布後周一的新聞發佈會上，阿南德女士表示政府正在落實阿布爾女士至少三分之一的建議，其他建議則需要進一步分析。

“我理解有些人可能對我們實現目標的能力和推進改革的承諾表示懷疑，“阿南德女士説，並補充説她週一早些時候與特魯多先生討論了報告的建議。

“這是創造變革的時刻。我們期望軍隊和[加拿大國防部]建立經得起時間考驗的有意義的改革，“阿南德女士説。她還表示將任命一名外部監督員來監督報告的實施。

去年十月被任命為國防部長的阿南德女士，還向幾十年來遭受性侵犯和不當性行為的前任和現任軍人發表了正式道歉。

阿布爾的報告是七年來第二份針對加拿大軍隊所謂性化文化的報告。2015年由前最高法院法官撰寫的報告曾警告稱，軍隊文化中充斥着涉及女性身體的粗俗語言、性玩笑、影射和不必要的身體接觸。報告稱這種行為助長了性騷擾和性侵犯。

阿布爾表示，針對2015年報告警告的整改措施未能奏效。

週一發佈的報告指出，未來士兵的培訓需要全面改革。阿布爾建議軍方應考慮提前淘汰不符合道德和文化要求的學員。“表現出問題特質的學員對其同伴和軍隊未來構成威脅，“她説。

此外，她補充道，該國的軍事院校體系需要改革，否則就應予以解散。阿爾布爾女士表示，通過對女性學員的訪談發現，軍事院校的環境對女性並不友好，有時充滿敵意。“軍事院校彷彿是另一個時代的產物，其領導模式既過時又存在問題，“她説。

阿爾布爾女士指出，國防部長應採取親力親為的方式確保軍方領導層承擔責任，包括參與所有不當行為調查，並對高級軍官晉升擁有更大話語權。報告還建議，官員們應為女性晉升設定目標。

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