美國聯邦航空管理局將加強對代表監管機構的波音員工的監督 - 《華爾街日報》
Andrew Tangel
美國聯邦航空管理局表示,已拒絕波音公司提出的為期五年的自我監管權限申請,此舉將使這家美國航空巨頭繼續接受政府更嚴格的監督。
美國聯邦航空管理局稱,將允許波音員工在未來三年內繼續自行執行部分監管工作,但拒絕批准為期五年的延期,因該機構希望在更短時間內推動波音公司進行多項改進。波音代表美國聯邦航空管理局執行某些監管任務的授權原定於週二到期。
“經過對貴方五年續期申請的審慎評估,我們認為三年授權期更為適宜,”美國聯邦航空管理局在週二致波音的信函中表示(《華爾街日報》查閲了該信件),“未來三年內,美國聯邦航空管理局需要對波音組織內部的多項改進措施進行評估。”
在2018年和2019年發生兩起737 MAX墜機事故後,該決定將使航空安全監管機構在對波音加強監督時擁有更多主動權。美國聯邦航空管理局正在評估的議題包括:代表該機構行使決策權的波音員工是否免受公司管理層壓力。波音公司表示,正致力於增強其代表美國聯邦航空管理局工作的員工獨立性,並鼓勵工程師發現潛在安全隱患時勇於發聲。
一架波音737 MAX飛機。美國聯邦航空管理局(FAA)一直在評估代表該機構做決策的波音員工是否仍不受公司管理層的壓力影響。圖片來源:Elaine Thompson/Associated Press波音公司的一位女發言人表示,公司正在向員工強調,FAA授予的權限是一種特權,公司需要每天努力以贏得承擔這一責任的信任。
根據美國法律,波音等航空航天製造商長期以來被允許代表航空安全監管機構執行某些工作,其中大部分是例行檢查是否符合聯邦法規。在MAX飛機墜毀後,這一制度受到批評,促使聯邦立法者增加了FAA在這一過程中的影響力。
今年早些時候,FAA加強了對波音製造的審查,並表示將暫停該公司代表該機構對新生產的787夢想飛機進行常規安全認證的權限。這種常用於國際旅行的寬體飛機的交付已暫停一年多。
2019年,在造成346人死亡的墜機事故後,FAA對新生產的737 MAX飛機採取了類似措施。
據《華爾街日報》報道,近幾個月來,FAA官員總體上對波音在提高製造質量和遵守聯邦法規方面的工作感到滿意,但有時對公司變革的步伐感到不滿。
美國聯邦航空管理局(FAA)表示,未來三年將核查波音公司對其代表該機構工作的員工管理方式的多項改進,這部分員工正式名稱為"機構委任授權"(Organization Designation Authorization, ODA)部門。
該機構在聲明中稱,批准縮短為三年的續期是"由於需要在該時間框架內跟蹤和落實多項事項"。
根據FAA的信函,除了防止波音管理層不當干預其ODA部門的保障措施外,該機構還計劃跟蹤這家飛機制造商糾正問題的速度,以及該公司如何實施一項新的聯邦法律要求的安全管理系統,該法律旨在改革美國飛機認證制度。
上週,波音高管闡述了該公司正在進行的各項安全改進,包括引入安全管理系統的初期工作。製造商和航空公司使用此類系統主動識別新出現的風險,以防導致飛行事故。波音於2020年底自願開始建立該系統。
致信Andrew Tangel,郵箱:[email protected]
刊發於2022年6月1日印刷版,標題為《FAA拒絕波音放鬆監管的請求》。