沙特增產石油與也門停火為拜登訪問王國奠定基礎 - 華爾街日報
Summer Said in Dubai, Benoit Faucon in London and Dion Nissenbaum in Washington
沙特阿拉伯週四採取行動提高石油產量,並與伊朗支持的也門武裝力量延長停火協議,這兩項重要舉措為拜登總統本月晚些時候訪問該國鋪平了道路,兩國正試圖重新設定緊張的關係。
由沙特主導的歐佩克及其盟友同意超預期增產,使利雅得方面可能增加原油產量。與此同時,沙特同意將與伊朗支持的胡塞武裝在也門的為期兩個月的停火協議延長,沙特在也門陷入了一場代價高昂且不得人心的七年戰爭。
這兩項舉措都是美國所尋求的,併為拜登本月晚些時候訪問沙特奠定了基礎,總統希望在高油價和汽油價格推高通脹之際,擱置與沙特的長期分歧。雖然訪問尚未正式宣佈,但週四的舉措為總統的行程創造了勢頭。
有跡象表明,新的石油增產計劃不會給石油市場降温,該市場在俄羅斯2月24日入侵烏克蘭後八年來首次突破每桶100美元,並一直保持在該水平之上。美國原油基準WTI在增產消息公佈後上漲,週四下午交易上漲約1%,接近每桶117美元。
根據週四由13個成員國組成的石油輸出國組織和以俄羅斯為首的10個非歐佩克產油國達成的協議,被稱為歐佩克+的集團將在7月和8月每天增產64.8萬桶。瑞銀石油市場分析師Giovanni Staunovo表示,這使歐佩克+的產量比原計劃增加了約50%,但不太可能達到其目標。
該組織大部分成員國已在滿負荷生產,無法進一步增產,Staunovo先生表示,只有沙特和其他少數幾個國家有能力提高產量。
自烏克蘭戰爭爆發以來,經濟學家一直密切關注能源和食品價格,因為高通脹和低增長引發了人們對全球經濟可能進入所謂滯脹時期的擔憂。
摩根大通油氣股票研究主管Christyan Malek表示,該協議不太可能為該組織帶來顯著的石油增產或降低油價。
“這就像該組織向石油市場發射橡皮子彈,”他説。“這只是表面上的增產。”
沙特的一家煉油廠和石油終端。沙特此前拒絕了美國和其他西方國家要求其增產的呼籲。圖片來源:Ahmed Jadallah/REUTERS進一步削弱對該計劃信心的是,協議假設俄羅斯從7月起將日產量增加17萬桶,儘管在西方制裁下其日產量已下降70萬桶,且預計在歐盟同意部分禁止購買俄羅斯石油後還會進一步下降。雖然俄羅斯的出口在此期間保持穩定,但一些歐佩克官員認為,在歐盟採取行動後,俄羅斯將難以保持相同的產量水平。
俄羅斯是世界三大石油生產國之一,與沙特和美國並列。在入侵烏克蘭之前,其日產量為1130萬桶,約佔全球供應量的11%。
即便歐佩克+的增產計劃無法立即平抑高油價,對一直試圖與沙特重建關係的拜登政府而言,這一決定仍具有象徵意義。近期美沙外交互動頻繁,數週來多名美國高官接連訪問沙特,拜登及其幕僚週四也迅速對沙特的舉措表示讚賞。
拜登在聲明中稱:“如果沒有整個地區的合作外交,這場(也門)停戰也不可能實現。”
白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾對歐佩克+的決定表示歡迎,並讚揚了沙特的領導作用。
俄羅斯外長拉夫羅夫本週在沙特利雅得會見阿聯酋外長阿卜杜拉。圖片來源:俄羅斯外交部/REUTERS曾任美國駐以色列大使、現為大西洋理事會中東項目傑出研究員的丹·夏皮羅表示,這些動向明確預示着總統即將訪問沙特。
“事態發展似乎水到渠成,“他説,“這些正是他們需要的要素。只有獲得沙特在石油產量和更廣泛問題上的承諾,拜登才能成行。”
一位白宮高級官員未透露拜登計劃訪問沙特,但表示若總統認定"與外國領導人接觸符合美國利益,且此類接觸能取得成果,他就會這麼做”。該官員以也門停火延期作為此類接觸取得成果的"明證”。
與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面的決定標誌着拜登立場的轉變。他多次批評沙特的人權記錄以及2018年沙特記者賈馬爾·卡舒吉遇害事件。2020年競選期間,拜登曾表示要"讓他們付出代價,使其真正成為國際棄兒。當前沙特政府幾乎毫無社會救贖價值。"
去年疑似遭遇無人機襲擊後,沙特某機場的破碎玻璃。沙特與阿聯酋希望美國加強其安保。圖片來源:法伊茲·努雷丁/法新社/蓋蒂圖片社部分民主黨同僚敦促拜登對沙特保持強硬立場,既出於人權考量,也因他們更希望美國擺脱對化石燃料的依賴,而非為獲取更多石油與沙特政權達成有違倫理的妥協。
石油增產舉措反映了沙特的轉變,此前其一直拒絕美英等西方國家提出的增產要求。
據熟悉談判的波斯灣官員透露,若俄羅斯產量持續下降,沙特將考慮超計劃增產。官員表示,該決定還將取決於拜登是否最終訪問沙特。
沙特與另一個海灣OPEC產油大國阿聯酋表示,在也門叛軍多次襲擊及伊朗威脅下,希望美國增強其安保力量。
上月下旬,拜登政府兩位高級官員——白宮顧問佈雷特·麥格克和國務院能源特使阿莫斯·霍克斯坦——飛赴沙特阿拉伯,試圖敲定一系列協議以修復兩國緊張的關係。王儲的弟弟、擔任國防部副部長的哈立德·本·薩勒曼親王也飛往華盛頓討論相關問題。
俄羅斯急於維持2016年與沙特及歐佩克達成的石油聯盟。由此形成的歐佩克+聯盟控制着全球過半的石油產量,使莫斯科能夠左右原油價格。
在烏克蘭入侵前幾日及之後,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京多次與該國的實際領導人穆罕默德親王通話,每次都會發布聲明讚揚歐佩克+的重要性。
俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫本週訪問利雅得並會見了沙特外長費薩爾·本·法爾漢親王,稱歐佩克+“重要且具有現實意義”。此前《華爾街日報》報道稱,隨着產量下降,歐佩克+正考慮豁免俄羅斯的產量目標。
致信 薩默·賽義德,郵箱:[email protected];伯努瓦·福康,郵箱:[email protected];迪翁·尼森鮑姆,郵箱:[email protected]
刊載於2022年6月3日印刷版,標題為《歐佩克+增產以向美國示好》。