歐盟批准第六輪對俄製裁方案 包括分階段石油禁運——華爾街日報

歐盟已批准針對俄羅斯入侵烏克蘭的第六輪制裁方案，外交官們週四表示，其中包括分階段實施的石油禁運，這些措施將於週五生效。

然而，該方案不會包括對俄羅斯東正教大牧首基里爾的個人制裁，他是入侵烏克蘭的主要支持者，也是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的親密盟友。

匈牙利本週早些時候獲得了石油禁運制裁的廣泛豁免，反對將他列入制裁名單，這使外交官們面臨要麼擱置整個方案，要麼同意匈牙利總理維克托·歐爾班最新要求的選擇。

第六輪制裁的核心是歐盟石油禁運，歐盟官員表示，到今年年底，該禁運將涵蓋歐盟從俄羅斯購買的90%的石油。

根據這些措施，歐盟將對通過船舶運抵的俄羅斯原油和精煉燃料實施分階段禁令，這些燃料至少佔從俄羅斯進口的三分之二。到今年年底，隨着德國和波蘭也承諾停止通過管道購買石油，禁運應涵蓋之前從俄羅斯進口的90%的石油。

俄羅斯東正教大牧首基里爾是入侵烏克蘭的主要支持者。照片：Mikhail Tereshchenko/Zuma Press通過豁免管道石油，匈牙利及幾個鄰近的內陸歐盟成員國仍可購買俄羅斯石油，且該豁免無截止日期。但歐盟領導人週一會議時表示，將盡快重新審議豁免期限問題。

與此同時，白宮週四表示拜登政府正對一批商界人士和精英實施新制裁，包括普京的密友兼資金管理人謝爾蓋·羅爾杜金及其家庭成員；與多名俄官員關係密切的寡頭戈德·尼桑諾夫；以及與普京政府有關聯的俄羅斯商人葉夫根尼·諾維茨基。

其他被制裁對象包括：俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃；俄羅斯地質集團總裁謝爾蓋·戈爾科夫；塞韋爾集團LLC負責人阿列克謝·莫爾達紹夫及其妻子和兩名成年子女。

“説實話，我早以為自己長期在美國製裁名單上了，“扎哈羅娃在Telegram上寫道，“我沒有海外賬户或類似資產，也沒有不動產。”

美國政府表示新制裁還將涉及與普京有關的遊艇及親克里姆林宮的遊艇經紀公司，包括Imperial Yachts及其首席執行官；負責俄羅斯經濟領域的政府部長；以及支持國防工業的國有企業聯合飛機公司總裁。

匈牙利已拖延歐盟第六輪制裁方案數週，試圖爭取更多時間和援助來擺脱對俄羅斯能源的依賴。

與普京關係密切的歐爾班先生，數週來一直遊説將基里爾宗主教排除在針對克里姆林宮相關俄官員的制裁名單外，主張制裁不應針對宗教領袖。

但兩名外交官表示，他在本週歐盟領導人峯會上未提及此事。所有歐盟制裁都需27個成員國一致支持。

“當前唯一能反對匈牙利的方式就是阻止整個制裁方案通過，”參與盧森堡歐盟大使制裁會談的一名高級外交官表示，“那將是搬石砸腳並背叛烏克蘭人。”

歐爾班的國際發言人佐爾坦·科瓦奇援引匈牙利總理説法稱，其他歐盟成員國早已知曉匈牙利對制裁基里爾宗主教提案的立場。

他在推特上寫道：“布魯塞爾峯會上無人對此提出異議，”並引述了歐爾班的話。

該制裁方案一個月前由歐盟執行機構首次提出，還包括禁止保險公司承保俄羅斯原油貨物，該措施預計將在未來六個月內分階段實施。這些制裁可能削弱俄羅斯在亞洲的石油銷售。全球大部分石油貿易由歐洲公司承保。

石油禁運對歐盟而言是高風險戰略，迫使其打破對廉價俄羅斯能源的依賴。這可能會加劇大西洋兩岸已處於數十年來最高水平的通脹。

俄羅斯鄂木斯克的貨運列車。歐盟對俄製裁將包含航運保險禁令。圖片來源：ALEXEY MALGAVKO/REUTERS經過漫長而艱難的禁運談判，第六輪制裁方案在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下成功維護了歐盟的團結。但石油爭端也暴露出歐盟難以徹底擺脱俄羅斯能源出口的侷限——這些能源收入為莫斯科的預算和戰爭提供了資金。

歐盟官員表示，夏季之前沒有計劃對俄羅斯實施更多重大制裁，目前對俄羅斯天然氣的制裁也不在考慮範圍內。

制裁方案還包括針對俄羅斯銀行的新措施，該國最大銀行聯邦儲蓄銀行將被踢出Swift金融交易網絡。

俄羅斯三大廣播機構將被禁止在歐盟運營，並將對參與圍攻馬裏烏波爾的軍方官員及其他知名人物實施定向制裁，包括退役奧運藝術體操運動員阿麗娜·卡巴耶娃——多個西方國家政府認為她是普京的女友。

華盛頓的肯·托馬斯對本文有貢獻。

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出現在2022年6月3日的印刷版中，標題為“歐盟延長對莫斯科的制裁”。