監督機構稱美國國立衞生研究院應加強對外國資金披露的監管——《華爾街日報》

美國國立衞生研究院(NIH)總部位於馬里蘭州貝塞斯達市，該機構自2018年起開始對政府資助的醫學研究完整性面臨的外國威脅表示擔憂。圖片來源：Shuran Huang for The Wall Street Journal根據聯邦衞生調查人員的最新報告，美國國立衞生研究院應加強對接受敏感醫學研究聯邦資助的機構的監督，這些機構的科學家獲得了外國資金或支持。

美國衞生與公眾服務部監察長辦公室週二發佈的報告指出，在近期調查的600多家生物醫學研究機構中，約三分之二違反了一項或多項披露要求。

報告發現，NIH資助對象通常未要求研究人員披露來自外國實體的非公開交易股權、實物資源、專業隸屬關係或參與外國"人才"計劃的情況。

監察長表示，NIH可通過改進對披露流程的監督，加強生物醫學領域資助對象（多為高校）的整體合規性。

NIH於2018年開始關注政府資助的醫學研究和知識產權完整性面臨的外國威脅。同年，該機構加大力度執行披露要求，並明確申請資助的研究人員必須詳述所有外部資金或支持。

參與外資學術研究並不違法。研究成果通常在科學家羣體中共享，許多大學表示，由於研究本意就是要公開發表，因此不存在竊取問題。

監察長指出，美國國立衞生研究院（NIH）的資助接受者通過要求其科研人員完全披露任何外部收入或支持來源，在保護美國生物醫學研究安全方面發揮着關鍵作用。這包括國內和國外來源。

*“*這些[機構]的一些研究人員未能披露來自外國實體（包括外國政府）的大量資源貢獻，這引發了人們對NIH支持的研究完整性受到威脅的擔憂，”報告稱。監察機構將其合規性和最佳實踐調查重點放在了2020財年獲得NIH資助的醫學研究機構上，當時NIH發放了310億美元。

監察長建議NIH檢查資助接受者是否就外部支持和財務披露規則對科學家進行了適當培訓，並審查提交的材料以確保沒有利益衝突，同時建立一種廣泛分享最佳實踐的方法，以及其他建議。它要求NIH在六個月內根據報告結果提交該機構將採取的措施摘要。

多年來，司法部一直在努力打擊其所謂的北京方面挖掘美國大學資源以推動中國躍居科學發展的前沿。

美國政府官員表示，中國政府通過相關安排，向全球數千名科學家支付報酬，使其在中國機構兼職工作，這些科學家通常會在中國停留數月，但未向其主僱主披露此項工作。

2018年美國情報報告評估稱，中國通過其旗艦項目“千人計劃”從美國招募了2629名科學專家，而這只是200多個類似政府項目中的一個。中國否認策劃了竊取美國技術的系統性計劃。

根據特朗普政府的一項名為“中國行動計劃”的政策，司法部對在申請美國政府資助時未披露外國資助研究的學者進行了打擊。

過去幾年中，美國政府指控約二十多名學者在調查中或在文件上就其與中國的關係撒謊，但並未指控他們竊取信息或從事間諜活動。

民權組織和學術團體批評這些案件製造了一種懷疑的氛圍，他們認為這污名化了中國人和其他亞裔，並指出田納西大學諾克斯維爾分校教授胡安明在9月被無罪釋放，他曾被指控在申請美國國家航空航天局項目研究資助時隱瞞了與中國的關係。

最近的一起案件涉及哈佛大學著名教授查爾斯·利伯，他是納米科學領域的知名專家，被指控向政府調查人員隱瞞其參與中國“千人計劃”的情況。利伯教授不認罪，並於12月被定罪。

兩個月後，司法部表示將對指控美國科學家就與中國關係向資助其研究的聯邦機構撒謊的案件設定更高標準。

國家安全助理司法部長馬修·奧爾森表示，司法部只會追查檢察官認為與美國國家或經濟安全利益有明顯關聯的刑事不當行為案件。

利伯先生的律師馬克·穆卡西於二月提出無罪判決或重新審判的申請。他還致信波士頓的美國檢察官，要求根據司法部改變處理方式的決定重新考慮此案。

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