《華爾街日報》:槍支談判聚焦背景審查中的青少年犯罪記錄
Lindsay Wise and Siobhan Hughes
華盛頓——民主黨與共和黨談判代表將磋商重點聚焦於一系列針對性提案,旨在防止槍支落入潛在危險青年羣體手中。拜登總統與兩黨領袖均表示,對當前談判進展感到鼓舞。
近日,參議院共和黨談判代表釋放信號,表示願加強對青少年犯罪記錄的審查,同時暫緩將特定武器購買年齡下限提高至21歲的提案。拜登總統雖主張推行包括禁止攻擊性武器在內的全面控槍新規,但他表態支持當前談判進程,願給予談判代表充分協商空間。
週二上午,拜登會見了民主黨首席談判代表、康涅狄格州參議員克里斯·墨菲。白宮表示總統可能接受任何規模的協議,“他認為任何進展都是向前邁進”,白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾如是説。
在得克薩斯州烏瓦爾德小學與紐約州布法羅超市接連發生大規模槍擊事件後,兩黨參議員團體正努力於本週就控槍措施達成共識。根據參議院議事規則,任何立法草案均需至少60票才能推進。
參議院多數黨領袖查克·舒默(紐約州)在院會演講中表示,在墨菲請求給予與共和黨尋求共識的空間後,他願意延長談判時限。“我已給予他這個空間”,舒默承諾參議院將在近期就控槍法案投票,但未設定具體日期。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(肯塔基州共和黨人)表示,他"更希望取得成果,並希望我們能儘快達成協議。
談判代表表示,他們正在研究對21歲以下人羣延長等待期,以便進行背景調查的人員有時間獲取可能揭示心理問題或犯罪記錄的保密青少年檔案。他們還討論了幫助各州建立和執行紅旗法,並增加對心理健康項目和學校安全的資金支持。
“我們主要討論的是背景調查、青少年記錄以及我們能達成共識的領域,“參與談判的共和黨人之一、北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯週二上午表示。
蒂利斯先生週一告訴記者,對21歲以下人羣的等待期可能至少為兩到三週,以便調查人員有時間確定是否有青少年記錄可能導致其不符合資格。但關於如何實施這樣的計劃以及獲取這些通常在人滿18歲時被封存或刪除的檔案的法律程序仍存在疑問。“這可能因司法管轄區而異,“他説。
蒂利斯先生表示,參議院談判代表還在考慮收緊聯邦槍支許可證持有者的要求。
週二,拜登總統在白宮會見參議員克里斯·墨菲。照片:KEVIN LAMARQUE/REUTERS德克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧作為參議院共和黨首席談判代表表示,兩黨均有意探討如何將青少年犯罪記錄錄入背景審查系統,以防止存在心理健康問題的年輕人在年滿18歲時購買槍支。
科寧指出,目前多數青少年犯罪記錄處於封存狀態,其中不少已被銷燬。但他強調國家即時犯罪背景審查系統具備接收此類記錄的能力,立法者正在研究如何激勵各州上傳相關數據。
這位前共和黨黨鞭坦言,對於將AR-15等半自動步槍購買年齡從18歲提高至21歲的提案,他認為無法獲得60票的通過門檻。烏瓦爾德和布法羅槍擊案的嫌疑人均為18歲。
“人們普遍擔憂全面限制遵紀守法的18至20歲青年羣體,他們並不構成威脅,“他表示,“雖然不排除未來可能性,但目前我看不到這種提案通過的前景。”
科寧明確表示,禁止某類武器或大容量彈匣的提案不在考慮範圍內。他重申希望妥協方案能獲得50名共和黨參議員中至少半數支持,而非僅僅達到推進法案所需的10票最低限度。
“重要的是我們要傳遞這樣的信息:我們理解問題的嚴重性,承諾超越黨派立場予以解決,“科寧説,“這是我的理想目標,但任何能獲得60票支持的組合方案我都接受。”
隨着兩黨一攬子計劃初具雛形,未直接參與談判的其他參議員開始提出自己的提案。
密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特提議在未來十年為聯邦認證的社區行為健康中心提供100億美元資金,旨在支持全國各地的同伴支持、心理諮詢、精神治療等服務。這位將於明年任期結束後退休的參議員,在康涅狄格州紐敦發生20歲精神障礙患者大規模槍擊案後,與密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔貝諾近十年前共同創立了首批此類中心。其辦公室表示,目前有十個州全面參與該計劃。
“我希望今年能完成這項工作,“他告訴記者,並透露已在共和黨閉門午餐會上向同僚推介該方案。
伊利諾伊州民主黨參議員迪克·德賓主張在槍支立法資助的心理健康項目中增加創傷諮詢。他強調提案需要"超越對大規模槍擊事件的泛泛而談”。
肯塔基州共和黨參議員、持槍權倡導者蘭德·保羅拒絕就談判置評。“所有人都對兒童遭槍擊尤其感到痛心憂慮,實際上任何大規模殺戮都是如此,“保羅表示,“但肯塔基民眾更希望審視事實,探究是否存在可避免悲劇的具體疏漏。”
參與談判的康涅狄格州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾稱,烏瓦爾德槍擊案後的討論令人鼓舞,但槍支管制支持者屢遭挫折的歷史也讓他保持清醒認識。
“這些談判之前已經擱淺……我個人認為達成協議仍面臨重重障礙需要克服。”
塔里尼·帕蒂對本文有所貢獻。
致信 林賽·懷斯,郵箱:[email protected] 和西沃恩·休斯,郵箱:[email protected]
刊登於2022年6月8日印刷版,標題為《槍支法談判轉向審查年輕購買者》。