工作簽證持有者的成年子女被迫返回父母原籍國 - 《華爾街日報》

阿圖利亞·拉賈庫馬爾在華盛頓州西雅圖郊區長大，學習舞蹈課程並參加高中辯論隊比賽。去年，她獲得了德克薩斯大學奧斯汀分校的學士學位。

但拉賈庫馬爾可能很快就要離開這個她從5歲起就稱為家的國家——當時她的母親為了微軟公司的工作將全家從印度遷來。她的合法身份將於12月到期，這位23歲的年輕人表示，除了自行遣返回印度外幾乎別無選擇。

“我在那裏沒有支持系統，而且我的母語也不是印地語，“拉賈庫馬爾説，“我真的不知道該怎麼辦。”

據估計，美國約有20萬持工作簽證移民的子女在年滿21歲後沒有明確的合法居留途徑，拉賈庫馬爾就是其中之一。她的情況是：當聯邦政府去年批准她家庭的綠卡申請時（此時距他們提交申請已過去九年），她已因超齡失去資格。

阿圖利亞·拉賈庫馬爾是約20萬持工作簽證移民子女中的一員，這些孩子在年滿21歲後便失去明確的在美合法居留途徑。漫長的綠卡等待期意味着更多年輕人正陷入類似拉賈庫馬爾的困境。卡託研究所移民研究員戴維·比爾指出，自2018年以來，每年約有1萬名兒童因成年而脱離父母的移民申請案件。

“我們從小學到大學畢業一直在教育這些孩子，卻仍然迫使他們離開這個國家，”比爾先生説。“這是一個破碎系統的意外——沒有人會為它辯護，因為沒有人想出它。”

國會和民主黨總統政府已經辯論了十多年如何幫助“夢想者”，這些年輕人在父母非法進入美國後在美國長大。共和黨特朗普政府反對幫助夢想者成為合法居民，並試圖遏制非法和合法移民到美國。

儘管她的母親合法來到美國，拉賈庫馬爾女士屬於那些身份處於類似困境的兒童，但比傳統上被定義為夢想者的人保護更少。

使用工作簽證的科技公司的大力遊説——包括在週二的一封信給拜登政府——以及關鍵民主黨和共和黨議員的支持，並沒有推動立法，以簡化工作簽證持有者子女的公民身份途徑。

民主黨參議員迪克·德賓上個月在華盛頓特區的美國國會大廈外呼籲兩黨立法保護長期簽證持有者的子女。照片：德魯·安傑雷爾/蓋蒂圖片社去年提出的法案尚未安排聽證會。參議院版本的提案由參議員蘭德·保羅（肯塔基州共和黨人）及其他四位共和黨人，以及參議員理查德·德賓（伊利諾伊州民主黨人）、亞歷克斯·帕迪利亞（加利福尼亞州民主黨人）和另外兩位民主黨籍參議員共同發起。

這些措施陷入了更廣泛且兩極化的移民辯論中。許多民主黨人不願僅幫助工作簽證持有者的子女，而不為那些父母非法進入美國的人提供解決方案。共和黨人要麼反對為"追夢者"和工作簽證持有者的子女提供公民身份，要麼認為這不如採取措施減緩南部邊境非法移民數量創歷史新高的問題緊迫。

北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯在3月的一次聽證會上表示，立法者在將注意力轉向公民身份途徑之前，必須就邊境安全、其他移民問題以及客工計劃的規模進行更廣泛的討論。

“現實情況是，任何一個移民問題總是會與一大堆其他問題聯繫在一起，一旦你説’我希望通過這項法律’，那些其他問題就會立即浮現，“曾與兩黨政策中心和喬治·W·布什總統中心合作的獨立移民分析師克里斯·拉蒙表示。

巴拉克·奧巴馬總統在2012年創建了"童年抵美者暫緩遣返計劃”，為被非法移民父母帶到美國的兒童提供驅逐保護和工作許可，而自2010年以來，一些民主黨人一直在嘗試通過《夢想法案》，該法案為他們提供了獲得公民身份的途徑。

但工作簽證持有者的子女並不在DACA計劃覆蓋範圍內，直到去年的《夢想法案》立法中才被納入考慮。

阿圖利亞·拉賈庫馬爾去年從德克薩斯大學奧斯汀分校畢業。圖片來源：麗貝卡·滕根據國會研究服務處的報告，截至2020年底約有63.6萬人參與DACA計劃。這一數字約是移民政策研究所對持工作簽證隨父母來美兒童數量的三倍。

卡託研究所對美國公民及移民服務局數據的分析顯示，美國法律對每年向任何國家國民發放綠卡數量的限制對印度人影響尤為嚴重，因為與其他許多國家相比，持工作簽證流入美國的印度移民比例更高。

印度人佔綠卡積壓案例的82%，移民研究人員估計，如今申請職業綠卡的印度申請人預計需等待80年。

約兩年前拉賈庫馬爾女士年滿21歲時，隨附於她母親案件的簽證自動失效。她得以憑藉學生簽證繼續留美，完成學業並獲得畢業後一年的工作許可。

她曾希望抽中令人豔羨的H-1B簽證——這種工作簽證她母親持有近二十年。這雖會使她重新排入不斷增長的綠卡隊伍，但能讓她合法留美多年。今年春天，她未能中籤。

隨着工作簽證持有者成年子女羣體的擴大，他們開始組織起來並通過"改善夢想"等組織遊説尋求幫助。

今年三月，拉賈庫瑪女士代表該組織在參議院司法委員會聽證會上陳述了自身處境的影響。“我從小就明白，我生活的方方面面都將受到簽證身份的控制和陰影籠罩，“她向立法者們表示。

許多科技公司員工深陷綠卡積壓困境，其子女面臨超齡問題，這些公司也開始遊説國會和拜登政府尋求解決方案。

在週二致國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯的一封信中，包括Alphabet旗下谷歌、Amazon.com和Uber Technologies在內的多家公司呼籲政府通過行政政策解決問題。

信中指出：“這種不確定性傷害了家庭，也阻礙我們公司在美國吸引和留住關鍵人才。”

拉賈庫瑪女士必須在12月前做出決定，她表示自己感到不堪重負且無計可施。

“我知道這聽起來很瘋狂，但我沒有任何計劃，“她説，“我只是希望到那時問題能得到解決，讓我可以留下。”

致信記者米歇爾·哈克曼郵箱：[email protected]

本文發表於2022年6月8日印刷版，標題為《移民成年子女面臨驅逐》。