耶倫稱美國考慮降低對華關税以緩解通脹 - 《華爾街日報》

華盛頓——財政部長珍妮特·耶倫表示，拜登政府正在考慮調整對中國進口商品加徵關税的政策，以幫助緩解數十年來最高的通脹。

耶倫週三在眾議院籌款委員會聽證會上表示，預計政府將在未來幾周內公佈更多相關計劃細節，但目前尚未設定明確時間表。

“我認為某些關税減免可能是合理的，“耶倫談及關税政策時表示，並稱此舉可能有助於降低物價。這些關税是在特朗普執政時期對中國特定商品加徵的。

聽證會上，她還為與各國財長達成的國際税收協議辯護，表示有信心讓持反對意見的關鍵國家波蘭最終加入該協議。

耶倫向議員們指出，雖然部分關税對維護美國國家安全至關重要，但對中國商品加徵的某些關税最終由美國民眾承擔。這些關税在疫情前實施時，美國年通脹率還維持在2%左右。

經濟學家預計週五將公佈的新通脹數據顯示，5月份年化通脹率將維持在8.3%，接近40年高位。儘管失業率處於低位，但汽油、食品雜貨等商品價格持續上漲，已使多數美國民眾在中期選舉前對經濟前景持悲觀態度。

拜登政府內部對於是否削減對華關税以降低消費者成本、抑制通脹存在分歧。政府目前正依法對特朗普時期的關税政策進行審查。關税放寬可能以擴大豁免商品清單的形式實現。

“這是正在積極考慮的事項，”耶倫女士表示。不過她認為關税政策並非解決通脹的萬能藥，因為商品僅佔消費支出的三分之一。大部分消費者支出用於外出就餐、教育和醫療等服務。

拜登政府內部，耶倫與商務部長吉娜·雷蒙多主張通過降低關税來抑制通脹，而美國貿易代表戴琪等官員則堅持維持關税以保持對華施壓。

戴琪近日接受彭博電視採訪時稱：“在應對短期經濟需求方面，所有選項都在考慮範圍內，但我們必須着眼於中長期——美國需要重新調整與中國的經貿關係。”

週三聽證會上，耶倫還就政府應對通脹的總體措施接受議員質詢。美國汽車協會數據顯示，當日全美普通汽油均價創下每加侖4.95美元的歷史新高。

耶倫指出俄烏戰爭推高了全球能源價格並衝擊糧食供應。“幾乎所有發達國家都面臨高通脹，這不僅是我們的困境，其中重要原因就是能源和糧食價格上漲。”

共和黨人將通脹歸咎於民主黨，認為拜登政府2021年初主導的新冠救助計劃導致經濟過熱。許多經濟學家認為，過去一年經濟快速復甦遭遇供應鏈和勞動力短缺，共同推高了通脹。

關於國際税收協議，耶倫女士與全球同行協商後表示：“我們已與波蘭進行溝通，我非常有信心波蘭很快會認識到同意該協議符合其利益。“波蘭的反對導致歐盟無法推進去年130多個國家同意的15%全球企業最低税率的實施細節。

該税收協議在美國的實施同樣陷入停滯。作為拜登政府更廣泛經濟議程的一部分，該議程因西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽對醫療、氣候和社會支出項目的構成及規模提出異議，在參議院受阻。

財政部長珍妮特·耶倫表示，對中國商品加徵的某些關税最終由美國民眾承擔。圖片來源：Drew Angerer/Getty Images民主黨人普遍支持最低税率協議，且很可能獲得通過所需的票數，但該協議與其他進展遲緩的議程捆綁在一起。參議院民主黨人之間的談判尚未達成任何協議。

若歐盟和美國未能落實，全球最低税率協議恐面臨瓦解風險。

耶倫強調，最低税率可能使美國企業相對於海外競爭對手更具優勢，因為美國是目前唯一對本國企業海外收入徵收最低税率（10.5%）的國家。這一政策源自2017年共和黨支持的税法，而民主黨提出的版本將擴大適用範圍至各國，進一步削弱企業在低税率國家登記利潤的獲益空間。

委員會首席共和黨人、德克薩斯州眾議員凱文·布雷迪就國際税收協議的另一部分向耶倫女士施壓，該條款允許擁有龐大消費市場的國家擴大其企業徵税權。根據正在談判的多邊協議，部分徵税權將從那些擁有企業總部、工廠和知識產權的國家重新分配。

布雷迪先生詢問政府是否會放棄任何導致美國税收減少的協議。

耶倫女士沒有直接回應，但指出在該部分條款談判完成前，無法全面分析對財政收入的影響。

“我們的計算確實表明，無論正向還是負向，影響可能都很有限，“她表示。

安德魯·杜倫對本文有貢獻。

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本文發表於2022年6月9日印刷版，標題為《耶倫稱美國考慮放寬對華關税》。