立法者尋求在槍支管控立法上取得突破 - 《華爾街日報》

華盛頓——儘管在德克薩斯州烏瓦爾德一所小學和紐約州布法羅一家雜貨店發生大規模槍擊事件後採取了一系列行動，但國會眾議院和參議院的議員們本週仍未能就防止槍支暴力的新法律達成兩黨框架協議。

談判代表尚未達成一項能在參議院獲得通過的協議，任何法案都需要兩黨的廣泛支持。由民主黨領導的眾議院本週推動通過了多項法案，旨在減少槍支暴力，包括週四通過的立法，該立法將激勵各州通過極端保護令，但這些法案在參議院兩黨各佔50席的情況下沒有機會獲得通過，因為立法需要60票才能推進。

由康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲和德克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧領導的兩黨參議員小組表示，他們正在接近達成協議，儘管他們推遲了自行設定的最後期限。他們原本希望在本週末前達成框架協議。

談判代表正在圍繞幾項條款進行討論，包括增加對心理健康和學校安全的資金支持，為各州制定紅旗法提供激勵措施，以及擴大背景調查範圍以包括青少年記錄。墨菲週四表示，在幾名共和黨人表示他們願意接受該條款後，有人討論了一項將購買攻擊性武器的年齡從18歲提高到21歲的提案。

當被問及該小組是否考慮提高年齡限制時，墨菲表示：“我們正在統計人數，看看我們能獲得多少支持……超過60票的支持。顯然，18至20歲這個年齡段的人對此非常感興趣。”

科寧先生的發言人隨後表示，他已排除了提高購槍年齡的可能性。

“如果我們能達成框架協議就是奇蹟了，更不用説最終法案了，“墨菲先生説，“但有時奇蹟確實會發生。”

參議院多數黨領袖查克·舒默本週在華盛頓特區舉行的槍支安全集會上發言。圖片來源：Rod Lamkey/Zuma Press參議院多數黨領袖、紐約州民主黨人查克·舒默週四在參議院表示，一旦該小組達成妥協，他將迅速推動進行投票。

科寧表示，該小組正在考慮允許將青少年記錄納入背景調查程序，或修改18至21歲人羣的購槍背景調查流程。他還指出國會必須關注青少年的心理健康問題，並加強校園安保措施。

“我並非主張擴大背景調查系統，而是要確保現有系統有效運行，“科寧週四強調。得州烏瓦爾德槍擊案的嫌疑人剛滿18歲。

本週多名共和黨人表示支持將攻擊性武器購買年齡從18歲提高到21歲，包括阿拉斯加州參議員麗莎·穆爾科斯基、愛荷華州參議員喬尼·恩斯特、猶他州參議員米特·羅姆尼和緬因州參議員蘇珊·柯林斯。週三眾議院一項法案中關於將某些半自動步槍和霰彈槍購買年齡提高至21歲的條款，獲得了13名共和黨議員的支持。

柯林斯女士週四表示，如果無法獲得足夠支持來提高年齡限制，她還提出了其他備選方案，包括增加等待期或要求父母或監護人簽署購買同意書。

部分共和黨人的支持並不能保證所有議員都會投票贊成提高年齡限制。蒙大拿州民主黨參議員喬恩·泰斯特——該州在2020年以約16個百分點的優勢支持共和黨籍前總統唐納德·特朗普——拒絕表態是否支持提高購槍年齡。他表示希望先看到具體方案內容並參與參議院辯論。“我支持就該議題展開辯論，在進入辯論階段前我無需表明立場，“他説。

得克薩斯州參議員約翰·科寧表示，談判代表正在考慮將青少年犯罪記錄納入購槍背景審查流程。圖片來源：帕特里克·塞曼斯基/美聯社另據報道，週四泰斯特與西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽共同表態支持史蒂文·德特爾巴赫——拜登總統提名的酒精、煙草、火器和爆炸物管理局局長人選。德特爾巴赫曾在奧巴馬政府時期擔任俄亥俄州北區聯邦檢察官。兩位民主黨參議員的支持意味着德特爾巴赫的提名很可能獲得足夠票數通過參議院確認。若獲通過，他將成為2015年以來首位獲得參議院批准的ATF局長。

拜登總統去年撤回了他的第一人選大衞·奇普曼，當時顯然他缺乏共和黨人和一些中間派民主黨人的支持。

眾議院議長南希·佩洛西（加利福尼亞州民主黨人）週四表示，她不會接受一項不以某種方式限制槍支獲取為重點的法案，而不是僅僅關注心理健康或學校安全。

“這與槍支有關，也與其他事情有關，但我們不能迴避這與槍支有關的事實，”她在新聞發佈會上告訴記者。

眾議院週四通過了一項法案，以創建極端保護令，五名共和黨人與219名民主黨人一起以224-202的投票結果支持該法案。眾議院的法案將在美國司法部設立一個撥款計劃，以鼓勵和支持各州通過極端風險保護令法律，這些法律允許法院暫時從被判定對自己或他人構成危險的人手中移除槍支。

參議員克里斯·墨菲表示，談判代表正在測試一項提案的支持度，該提案將購買攻擊性武器的年齡從18歲提高到21歲。照片：帕特里克·塞曼斯基/美聯社類似的“紅旗法”已在19個州和哥倫比亞特區實施，允許法院暫時從被判定為危險人物的人手中沒收槍支。

眾議院週四的投票是在週三通過一系列旨在減少槍支暴力的廣泛措施之後進行的，與此同時，社區內大規模槍擊事件震驚的家長和其他證人在國會聽證會上懇求立法者採取行動防止更多死亡。一些共和黨人與大多數民主黨人一起通過了這些法案。

紐約州民主黨眾議員賈馬爾·鮑曼週四在支持紅旗法案投票後表示，他對眾議院通過的法案不太可能成為法律感到沮喪，民主黨人不得不依賴參議院的談判。

“參議院歷來只會做些邊緣性的小改動，既不採取行動，也不回應美國人民的訴求，“他説。

德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊表示，任何槍支限制都是未來禁令的藉口。“幾乎所有的對岸同僚都説要禁止你提到的那些武器，“他説。“既然他們這麼説了，我認為我們應該相信他們的話。”

林賽·懷斯對本文有貢獻。

聯繫娜塔莉·安德魯斯，郵箱：[email protected]；以及伊麗莎·柯林斯，郵箱：[email protected]。

本文刊登於2022年6月10日印刷版，標題為《控槍協議難獲參議員共識》。