《華爾街日報》：網絡隱私法案推進勢頭增強，但仍存障礙

華盛頓——週二的一場眾議院聽證會上，兩黨共同推動的加強消費者網絡隱私權立法取得進展，儘管一些科技行業代表提出的擔憂可能延緩立法進程。

該立法草案將對科技公司收集和使用消費者數據的行為施加新限制。它獲得了眾議院能源和商業委員會消費者保護小組委員會中共和黨人和民主黨人的大力支持，也得到了幾位作證的企業和消費者代表的贊同。

“這是我們幾十年來通過聯邦數據隱私法的最佳機會，“眾議院能源和商業委員會首席共和黨人、華盛頓州共和黨眾議員凱茜·麥克莫里斯·羅傑斯表示。“我期待我們繼續共同努力。”

小組委員會主席、伊利諾伊州民主黨眾議員簡·夏科夫斯基後來表示，她期待在本月底前推動該法案在小組委員會獲得通過。小組委員會首席共和黨人、佛羅里達州共和黨眾議員格斯·比利拉基斯稱這項正在制定中的立法具有歷史意義。

但聽證會也突顯了一系列懸而未決的挑戰，關鍵立法者正尋求在今年夏天推動這項快速發展的法案在國會通過。

週二的聽證會上，幾位證人建議修改以加強或削弱法案中的主要保護措施，這表明該法案仍可能遇到麻煩。

“我們敦促國會自信但謹慎地抓住這一時機，“商業團體ACT/應用程序協會的高級政策總監格雷厄姆·杜法爾特表示。

伊利諾伊州民主黨眾議員簡·夏科夫斯基表示，她期待由她領導的小組委員會能在本月月底前推動這項隱私立法獲得通過。圖片來源：安娜·馬尼梅克/蓋蒂圖片社數十年來，立法者們斷斷續續地嘗試推動此類法案獲得通過，但均以失敗告終，主要原因是商業界的反對。但今年，圍繞個人信息使用方式的一系列爭議激發了他們的努力。

最近，一些大型科技公司開始大力推動隱私立法，因為它們擔心各州開始採取自己的做法。

根據該法案草案，大型科技公司將被限制只能收集、處理和傳輸為提供服務而合理必要的數據。而對於地理位置數據或生物識別信息等某些敏感類別的數據，該法案將禁止傳輸，或將其限制在非常有限的情況下。

華盛頓州共和黨眾議員凱茜·麥克莫里斯·羅傑斯表示：“這是我們幾十年來通過聯邦數據隱私法的最佳機會。“圖片來源：阿爾·德拉戈/彭博新聞該立法還包括廣泛的反歧視保護措施，並要求大型數據持有者對其算法進行評估，以展示他們為限制危害所採取的步驟。

對於兒童，該法案將實施至少幾項重要的新保護措施。針對17歲以下人羣的定向廣告將被禁止。所有與17歲以下個人相關的數據將被視為敏感信息，並受到更嚴格的限制。

該立法將授權聯邦貿易委員會和各州總檢察長加強執法。同時允許消費者在某些情況下對違規行為提起訴訟——這一條款引發了一些行業團體的擔憂。

“我們的成員仍擔心法案範圍過廣，“信息技術產業委員會的約翰·米勒表示，並補充説某些條款可能"引發訴訟潮”。

兒童隱私保護是另一個問題。一些專家質疑，若沒有強制要求科技公司識別其平台上的兒童用户，這些新保護措施是否真能奏效。

其他新出現的爭議包括金融服務機構和電信公司等行業是否應被豁免。

這些爭議曾阻礙國會過去通過聯邦數據安全法的其他努力。

小型企業也希望能確保自己不會面臨新的監管負擔。

另一個不確定因素是參議院商務委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾（華盛頓州民主黨人）是否會支持該法案。她一直在推動自己制定的、通常更為嚴格的綜合隱私立法版本。

本月初她表示：“要讓美國消費者獲得真正的隱私保護，我們需要一部強有力的聯邦法律，而不是充滿執法漏洞的法案。”

眾議員沙考斯基週二指出，參議院商務委員會的首席共和黨人也支持眾議院正在審議的立法草案，這意味着參眾兩院四個委員會領導人中有三位支持該版本。

“希望很快能獲得四位支持，“她表示。

致信 約翰·D·麥金農，郵箱：[email protected]

刊登於2022年6月15日印刷版，標題為《兩黨推動網絡隱私保護勢頭增強》。